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潛山市:“三提并重”鍛造高素質(zhì)公務(wù)員隊伍

近年來,潛山市堅持把培養(yǎng)優(yōu)秀公務(wù)員作為加強干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,聚焦源頭儲備、提質(zhì)礪能、擔(dān)當(dāng)作為等重點環(huán)節(jié)靶向發(fā)力,著力鍛造一支整體結(jié)構(gòu)優(yōu)、綜合素質(zhì)強、干事勁頭足的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。 

 聚焦開源提“量”,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。加強源頭建設(shè)。立足全市高質(zhì)量發(fā)展需要,通過專題調(diào)研聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門專業(yè)需求建議,依托公務(wù)員信息管理系統(tǒng)和統(tǒng)計年報數(shù)據(jù),對全市公務(wù)員隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、年齡梯次、性別比例、任職經(jīng)歷等情況進(jìn)行綜合研判,在編制限額內(nèi)科學(xué)制定招錄計劃,精準(zhǔn)設(shè)置招錄崗位,確保人崗相適、人盡其才。注重基層導(dǎo)向。加大從服務(wù)基層項目人員、優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記等群體中考錄選拔公務(wù)員工作的力度,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍力量,五年來,累計接收省委組織部選調(diào)生21名,招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員68名,其中面向優(yōu)秀村干部4人,事業(yè)單位工作人員56名,為全市事業(yè)發(fā)展持續(xù)注入新鮮血液。廣開渠道轉(zhuǎn)任。著眼破除市直單位中層干部青黃不接、政府直屬部門專業(yè)人員緊缺難題,把公務(wù)員調(diào)動作為拓寬引才渠道、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)的有效手段,實施“筑巢引鳳”計劃,合理使用引才綠色通道,嚴(yán)把資格條件、調(diào)任程序等關(guān)口。兩年來,累計擇優(yōu)轉(zhuǎn)任51名公務(wù)員進(jìn)入市直機關(guān)工作,從外地轉(zhuǎn)任公務(wù)員35人。 

 聚焦教育提“質(zhì)”,增強能力素質(zhì)。實施年輕干部“上派、下沉、外聯(lián)、內(nèi)引”四大行動,選派優(yōu)秀年輕公務(wù)員到到業(yè)務(wù)部門、綜合崗位、基層一線學(xué)習(xí)鍛煉。“上掛”拓視野。選派14名優(yōu)秀年輕干部赴先發(fā)地區(qū)和部分省市對口部門實踐鍛煉,幫助干部開闊思維、補齊知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,錘煉過硬本領(lǐng),提高解決實際問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。“下派”接地氣。制發(fā)《關(guān)于做好選派干部輪換工作有關(guān)事項的通知》,按照“分級選派、縣級統(tǒng)籌、集中派駐”的原則,統(tǒng)籌各級選派力量,嚴(yán)把選派人選政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān),采取“個人報名+單位推薦+組織點將”的方式,結(jié)合選派需求和選派干部的專業(yè)背景、工作經(jīng)歷、個人特長、所在單位資源等特點,科學(xué)搭配、因村派人、因人擇村。根據(jù)輪換要求,共選派駐村第一書記63名、工作隊員123名,選派16名市直單位年輕公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉?!皟?nèi)引”提本領(lǐng)。開展市直機關(guān)公務(wù)員擇優(yōu)轉(zhuǎn)任,采取筆試測試、面談評分等方式,對同一職位符合條件人員進(jìn)行比選,激勵年輕干部比學(xué)趕超、勇爭一流;拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔渠道,比選19名五方面人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)工作活力?!巴饴?lián)”強能力。將“雙招雙引”實效作為檢驗“一把手”擔(dān)當(dāng)作為的重要標(biāo)準(zhǔn),抽調(diào)41名干部專職駐外招商,配齊配強招商中心領(lǐng)導(dǎo)班子,組織400余名干部赴長三角地區(qū)開展交流學(xué)習(xí)。與滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)聯(lián)系,選派29名優(yōu)秀公務(wù)員到海曙、縉云等地掛職鍛煉,通過“跟班實訓(xùn)+感悟體悟+能力提升”,把“真經(jīng)”帶回來并融入市域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)。 

 聚焦激勵提“神”,激發(fā)干事激情。健全“考”的機制。制定《潛山市公務(wù)員平時考核工作實施方案》《公務(wù)員平時考核評價表》,構(gòu)建“共性+個性”“正向+反向”的考核指標(biāo)體系,將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、提拔使用、職級晉升、交流輪崗等緊密結(jié)合,實現(xiàn)“考事”與“考人”相結(jié)合。聚焦市委市政府“3+8+X”重點工作任務(wù),細(xì)化“德能勤績廉”5個方面20項標(biāo)準(zhǔn),將96家單位1834名公務(wù)員納入考評范圍,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。鮮明“上”的導(dǎo)向。制定《關(guān)于激勵干部爭先創(chuàng)優(yōu)的若干舉措》《記功嘉獎實施辦法》等文件,注重使用在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟發(fā)展等一線擔(dān)當(dāng)作為、實績突出的優(yōu)秀干部,116名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)突出的公務(wù)員得到激勵性晉升,對連續(xù)三年考核優(yōu)秀的90名公務(wù)員記三等功,對364名公務(wù)員予以嘉獎,有效激發(fā)公務(wù)員在一線干事創(chuàng)業(yè)的熱情,讓基層干部心里有盼頭、有奔頭、有甜頭。推報市經(jīng)開區(qū)一名同志獲評全省“一改兩為”先進(jìn)典型個人。結(jié)合“雙招雙引”等重點工作完成情況,將23個市直單位和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀等次比例提高至25%。細(xì)化“下”的情形。起草《潛山市“躺平式干部”認(rèn)定操作細(xì)則》,出臺《“發(fā)展退位、干部讓位”實施意見》,做實定性與定量相結(jié)合,從10個方面細(xì)化列出干部負(fù)面清單,開展尋找身邊“躺平者”、作風(fēng)建設(shè)專項整治等行動,建立一人一表、一月一報,備案管理、動態(tài)更新。今年來,根據(jù)產(chǎn)業(yè)振興經(jīng)濟運行“賽馬”機制,取消評先評優(yōu)資格10人,暫停晉升職級36人、調(diào)整不適宜現(xiàn)職干部1人。



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