近年來,潛山市堅持把培養(yǎng)優(yōu)秀公務員作為加強干部隊伍建設的基礎性工作來抓,聚焦源頭儲備、提質礪能、擔當作為等重點環(huán)節(jié)靶向發(fā)力,著力鍛造一支整體結構優(yōu)、綜合素質強、干事勁頭足的高素質公務員隊伍。
聚焦開源提“量”,優(yōu)化隊伍結構。加強源頭建設。立足全市高質量發(fā)展需要,通過專題調研聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門專業(yè)需求建議,依托公務員信息管理系統(tǒng)和統(tǒng)計年報數(shù)據(jù),對全市公務員隊伍專業(yè)結構、學歷層次、年齡梯次、性別比例、任職經(jīng)歷等情況進行綜合研判,在編制限額內(nèi)科學制定招錄計劃,精準設置招錄崗位,確保人崗相適、人盡其才。注重基層導向。加大從服務基層項目人員、優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記等群體中考錄選拔公務員工作的力度,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍力量,五年來,累計接收省委組織部選調生21名,招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員68名,其中面向優(yōu)秀村干部4人,事業(yè)單位工作人員56名,為全市事業(yè)發(fā)展持續(xù)注入新鮮血液。廣開渠道轉任。著眼破除市直單位中層干部青黃不接、政府直屬部門專業(yè)人員緊缺難題,把公務員調動作為拓寬引才渠道、優(yōu)化隊伍結構的有效手段,實施“筑巢引鳳”計劃,合理使用引才綠色通道,嚴把資格條件、調任程序等關口。兩年來,累計擇優(yōu)轉任51名公務員進入市直機關工作,從外地轉任公務員35人。
聚焦教育提“質”,增強能力素質。實施年輕干部“上派、下沉、外聯(lián)、內(nèi)引”四大行動,選派優(yōu)秀年輕公務員到到業(yè)務部門、綜合崗位、基層一線學習鍛煉。“上掛”拓視野。選派14名優(yōu)秀年輕干部赴先發(fā)地區(qū)和部分省市對口部門實踐鍛煉,幫助干部開闊思維、補齊知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,錘煉過硬本領,提高解決實際問題、駕馭復雜局面的能力。“下派”接地氣。制發(fā)《關于做好選派干部輪換工作有關事項的通知》,按照“分級選派、縣級統(tǒng)籌、集中派駐”的原則,統(tǒng)籌各級選派力量,嚴把選派人選政治關、品行關、能力關、作風關,采取“個人報名+單位推薦+組織點將”的方式,結合選派需求和選派干部的專業(yè)背景、工作經(jīng)歷、個人特長、所在單位資源等特點,科學搭配、因村派人、因人擇村。根據(jù)輪換要求,共選派駐村第一書記63名、工作隊員123名,選派16名市直單位年輕公務員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。“內(nèi)引”提本領。開展市直機關公務員擇優(yōu)轉任,采取筆試測試、面談評分等方式,對同一職位符合條件人員進行比選,激勵年輕干部比學趕超、勇爭一流;拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔渠道,比選19名五方面人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,優(yōu)化公務員隊伍結構,激發(fā)工作活力。“外聯(lián)”強能力。將“雙招雙引”實效作為檢驗“一把手”擔當作為的重要標準,抽調41名干部專職駐外招商,配齊配強招商中心領導班子,組織400余名干部赴長三角地區(qū)開展交流學習。與滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)聯(lián)系,選派29名優(yōu)秀公務員到海曙、縉云等地掛職鍛煉,通過“跟班實訓+感悟體悟+能力提升”,把“真經(jīng)”帶回來并融入市域經(jīng)濟高質量發(fā)展事業(yè)。
聚焦激勵提“神”,激發(fā)干事激情。健全“考”的機制。制定《潛山市公務員平時考核工作實施方案》《公務員平時考核評價表》,構建“共性+個性”“正向+反向”的考核指標體系,將考核結果與評先評優(yōu)、提拔使用、職級晉升、交流輪崗等緊密結合,實現(xiàn)“考事”與“考人”相結合。聚焦市委市政府“3+8+X”重點工作任務,細化“德能勤績廉”5個方面20項標準,將96家單位1834名公務員納入考評范圍,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。鮮明“上”的導向。制定《關于激勵干部爭先創(chuàng)優(yōu)的若干舉措》《記功嘉獎實施辦法》等文件,注重使用在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟發(fā)展等一線擔當作為、實績突出的優(yōu)秀干部,116名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)突出的公務員得到激勵性晉升,對連續(xù)三年考核優(yōu)秀的90名公務員記三等功,對364名公務員予以嘉獎,有效激發(fā)公務員在一線干事創(chuàng)業(yè)的熱情,讓基層干部心里有盼頭、有奔頭、有甜頭。推報市經(jīng)開區(qū)一名同志獲評全省“一改兩為”先進典型個人。結合“雙招雙引”等重點工作完成情況,將23個市直單位和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀等次比例提高至25%。細化“下”的情形。起草《潛山市“躺平式干部”認定操作細則》,出臺《“發(fā)展退位、干部讓位”實施意見》,做實定性與定量相結合,從10個方面細化列出干部負面清單,開展尋找身邊“躺平者”、作風建設專項整治等行動,建立一人一表、一月一報,備案管理、動態(tài)更新。今年來,根據(jù)產(chǎn)業(yè)振興經(jīng)濟運行“賽馬”機制,取消評先評優(yōu)資格10人,暫停晉升職級36人、調整不適宜現(xiàn)職干部1人。