今年來，潛山市聚焦農(nóng)村黨員管理痛點、難點、堵點問題，著力在精準分類上做文章，在精細管理上破難題，在作用發(fā)揮上求突破，增強農(nóng)村黨員教育管理的針對性、實效性，激發(fā)農(nóng)村黨員隊伍的整體活力和內(nèi)生動力。 

 在科學“分”上施實策，推動黨員分類“規(guī)范化”。出臺《潛山市農(nóng)村黨員分類管理辦法》，明確黨員分類標準、優(yōu)化組織設置、加強臺賬管理等要求。在分類依據(jù)上，堅持個性特征和實際需要相結(jié)合、組織指定和黨員意愿相結(jié)合、穩(wěn)定性和動態(tài)性相結(jié)合的原則進行劃分；在分類標準上，按照農(nóng)村黨員年齡層次、從業(yè)情況、職務身份、文化程度、身體狀況、流動性等情況，將175個村黨組織15457名農(nóng)村黨員劃分為村內(nèi)任職、居家發(fā)展、流動在外、老弱失能四類。農(nóng)村黨員分類原則上保持長期穩(wěn)定，黨員的從業(yè)狀況和地域流向等發(fā)生變化時，黨支部應及時調(diào)整其類別，確保管理和服務措施跟得上、能落實。 

 在精細“管”上出實招，推動黨員管理“差異化”。對“村內(nèi)任職”黨員實行“目標式”管理，以黨旗領航、履責篤行為導向，探索建立“優(yōu)績優(yōu)獎”管理機制。實行“清單化”、目標式考核管理，每年年初，圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、基層治理、人居環(huán)境整治等重點工作，結(jié)合在村任職崗位職責，制定年度工作目標和工作計劃，亮身份、亮職責、亮承諾，并在村級公示欄公開晾曬，接受黨員群眾監(jiān)督。年底，在個人自評、黨員互評、群眾測評基礎上，綜合支部評定、黨委審定意見，全面掌握在職黨員的政治表現(xiàn)和工作實績，對黨員村干部采取黨員群眾“民主測評”、包村鎮(zhèn)干“分類點評”、鎮(zhèn)黨委集中“述職考評”的“三級聯(lián)評”方式，對村干部履職踐諾情況進行考評，評議結(jié)果與評先評優(yōu)、績效報酬發(fā)放相掛鉤。對“居家發(fā)展”黨員實行“設崗式”管理，按照“一編三定”（黨員編組，定崗位、定責任、定獎懲），設置鄉(xiāng)風文明宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督員等崗位，讓5000余名“居家發(fā)展”亮出身份、待崗履責，有位有為。對流動黨員實行“跟蹤式”管理，開展“提供一條好信息、引進一個好項目、傳授一項好技術、引領一支好隊伍”活動，健全完善流動黨員“線上+線下”學習制度，利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、安徽先鋒、流動黨員微信群、騰訊會議等載體，每月定期進行交流互動、匯報工作情況，每季度定期走訪流動黨員家屬，幫助解決實際困難。對老弱黨員實行“關愛式”管理，建立“三送五訪”結(jié)對關懷機制，開展“每月通報一次村重點工作、每季度發(fā)放一次學習資料、每半年上門講授一堂黨課、每年開展一次集中慰問”活動，激發(fā)老黨員“老帶新、作表率”熱情，發(fā)揮“夕陽紅”作用。 

 在量化“評”上做實功，推動黨員考評“具體化”。推行積分制管理，根據(jù)不同類型黨員明確積分內(nèi)容及分值設置，設立基礎積分、正向加分、反向扣分等30項量化指標。實行農(nóng)村黨員“一人一檔”規(guī)范管理，將其教育培訓、作用發(fā)揮、履職盡責、考評獎懲等情況納入個人檔案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責全程紀實、動態(tài)記錄。建立季度考評與年終民主評議相結(jié)合的考評機制，季度考評由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立評審團組織實施，對黨員日常表現(xiàn)情況進行量化評分；年終民主評議按照“優(yōu)秀票×40分+合格票×20分+不合格票×0分/收回票數(shù)=總分”的辦法計算得分，再按季度考評平均得分的60%、年底民主評議得分的40%標準，累加核算黨員年度綜合得分。根據(jù)綜合考評積分，確定先鋒黨員、合格黨員、警示黨員和不合格黨員四個等次，實現(xiàn)黨組織評價黨員有“尺子”、黨員爭優(yōu)有“鏡子”、發(fā)揮作用有“位子”。強化結(jié)果運用，對年度評為優(yōu)秀等次的黨員優(yōu)先推薦為上級表彰對象；對評為基本合格等次的黨員，由黨支部書記進行約談，并組織進行學習教育，限時整改提升，整改不力的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委依紀依規(guī)處理；對評為不合格等次的黨員，按照有關組織程序進行處理。通過量化考評，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)新動能。目前，已實現(xiàn)農(nóng)村黨員分類管理全覆蓋，9000余名黨員加入各類志愿服務團隊，活躍在鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、基層治理、防汛抗旱、森林防火等一線，解決群眾急難愁盼問題1100余個。