今年來，潛山市聚焦農(nóng)村黨員管理痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，著力在精準(zhǔn)分類上做文章，在精細(xì)管理上破難題，在作用發(fā)揮上求突破，增強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理的針對性、實(shí)效性，激發(fā)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體活力和內(nèi)生動力。 

 在科學(xué)“分”上施實(shí)策，推動黨員分類“規(guī)范化”。出臺《潛山市農(nóng)村黨員分類管理辦法》，明確黨員分類標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化組織設(shè)置、加強(qiáng)臺賬管理等要求。在分類依據(jù)上，堅(jiān)持個性特征和實(shí)際需要相結(jié)合、組織指定和黨員意愿相結(jié)合、穩(wěn)定性和動態(tài)性相結(jié)合的原則進(jìn)行劃分；在分類標(biāo)準(zhǔn)上，按照農(nóng)村黨員年齡層次、從業(yè)情況、職務(wù)身份、文化程度、身體狀況、流動性等情況，將175個村黨組織15457名農(nóng)村黨員劃分為村內(nèi)任職、居家發(fā)展、流動在外、老弱失能四類。農(nóng)村黨員分類原則上保持長期穩(wěn)定，黨員的從業(yè)狀況和地域流向等發(fā)生變化時，黨支部應(yīng)及時調(diào)整其類別，確保管理和服務(wù)措施跟得上、能落實(shí)。 

 在精細(xì)“管”上出實(shí)招，推動黨員管理“差異化”。對“村內(nèi)任職”黨員實(shí)行“目標(biāo)式”管理，以黨旗領(lǐng)航、履責(zé)篤行為導(dǎo)向，探索建立“優(yōu)績優(yōu)獎”管理機(jī)制。實(shí)行“清單化”、目標(biāo)式考核管理，每年年初，圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、基層治理、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，結(jié)合在村任職崗位職責(zé)，制定年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，并在村級公示欄公開晾曬，接受黨員群眾監(jiān)督。年底，在個人自評、黨員互評、群眾測評基礎(chǔ)上，綜合支部評定、黨委審定意見，全面掌握在職黨員的政治表現(xiàn)和工作實(shí)績，對黨員村干部采取黨員群眾“民主測評”、包村鎮(zhèn)干“分類點(diǎn)評”、鎮(zhèn)黨委集中“述職考評”的“三級聯(lián)評”方式，對村干部履職踐諾情況進(jìn)行考評，評議結(jié)果與評先評優(yōu)、績效報(bào)酬發(fā)放相掛鉤。對“居家發(fā)展”黨員實(shí)行“設(shè)崗式”管理，按照“一編三定”（黨員編組，定崗位、定責(zé)任、定獎懲），設(shè)置鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督員等崗位，讓5000余名“居家發(fā)展”亮出身份、待崗履責(zé)，有位有為。對流動黨員實(shí)行“跟蹤式”管理，開展“提供一條好信息、引進(jìn)一個好項(xiàng)目、傳授一項(xiàng)好技術(shù)、引領(lǐng)一支好隊(duì)伍”活動，健全完善流動黨員“線上+線下”學(xué)習(xí)制度，利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、安徽先鋒、流動黨員微信群、騰訊會議等載體，每月定期進(jìn)行交流互動、匯報(bào)工作情況，每季度定期走訪流動黨員家屬，幫助解決實(shí)際困難。對老弱黨員實(shí)行“關(guān)愛式”管理，建立“三送五訪”結(jié)對關(guān)懷機(jī)制，開展“每月通報(bào)一次村重點(diǎn)工作、每季度發(fā)放一次學(xué)習(xí)資料、每半年上門講授一堂黨課、每年開展一次集中慰問”活動，激發(fā)老黨員“老帶新、作表率”熱情，發(fā)揮“夕陽紅”作用。 

 在量化“評”上做實(shí)功，推動黨員考評“具體化”。推行積分制管理，根據(jù)不同類型黨員明確積分內(nèi)容及分值設(shè)置，設(shè)立基礎(chǔ)積分、正向加分、反向扣分等30項(xiàng)量化指標(biāo)。實(shí)行農(nóng)村黨員“一人一檔”規(guī)范管理，將其教育培訓(xùn)、作用發(fā)揮、履職盡責(zé)、考評獎懲等情況納入個人檔案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)全程紀(jì)實(shí)、動態(tài)記錄。建立季度考評與年終民主評議相結(jié)合的考評機(jī)制，季度考評由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立評審團(tuán)組織實(shí)施，對黨員日常表現(xiàn)情況進(jìn)行量化評分；年終民主評議按照“優(yōu)秀票×40分+合格票×20分+不合格票×0分/收回票數(shù)=總分”的辦法計(jì)算得分，再按季度考評平均得分的60%、年底民主評議得分的40%標(biāo)準(zhǔn)，累加核算黨員年度綜合得分。根據(jù)綜合考評積分，確定先鋒黨員、合格黨員、警示黨員和不合格黨員四個等次，實(shí)現(xiàn)黨組織評價黨員有“尺子”、黨員爭優(yōu)有“鏡子”、發(fā)揮作用有“位子”。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對年度評為優(yōu)秀等次的黨員優(yōu)先推薦為上級表彰對象；對評為基本合格等次的黨員，由黨支部書記進(jìn)行約談，并組織進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，限時整改提升，整改不力的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委依紀(jì)依規(guī)處理；對評為不合格等次的黨員，按照有關(guān)組織程序進(jìn)行處理。通過量化考評，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)新動能。目前，已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員分類管理全覆蓋，9000余名黨員加入各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，活躍在鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、基層治理、防汛抗旱、森林防火等一線，解決群眾急難愁盼問題1100余個。