1月13日上午，潛山市第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在文化公園報(bào)告廳隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負(fù)人民重托和殷切期盼出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共商“十五五”開局之年潛山高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)。

本次會(huì)議執(zhí)行主席王國(guó)林、潘良能、張吉全、汪沛、王先結(jié)、方緒祥、江志華、許一村出席會(huì)議并在主席臺(tái)前排就座。市政協(xié)主席涂高生及市領(lǐng)導(dǎo)劉文祥、產(chǎn)敬春、韓亮、金磊、張文勝、華小芬、舒寒冰也在主席臺(tái)前排就座。在主席臺(tái)就座的還有葉昌盛、彭林、章瑩、徐梅生、倪長(zhǎng)城、袁欣、陳瑋、江凱、楊林江、張?jiān)?、鄭茯苓、陳倩、涂?huì)明、江葉明及老干部代表丁伯祥和市紀(jì)委監(jiān)委、天柱山管委會(huì)、市委黨校的負(fù)責(zé)同志，市法院、檢察院、梅城鎮(zhèn)黨委政府、市經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)同志和大會(huì)主席團(tuán)其他成員。

市十七屆人大六次會(huì)議應(yīng)出席代表252人，本次會(huì)議出席代表237人，符合法定人數(shù)。市委書記、大會(huì)執(zhí)行主席王國(guó)林主持大會(huì)并宣布大會(huì)開幕。

在熱烈的掌聲中，市人民政府市長(zhǎng)潘良能向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告共分四個(gè)部分：

一、2025年及“十四五”工作回顧

二、“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)

三、2026年工作安排

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

潘良能指出，剛剛過去的一年，是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是潛山適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)、新要求的變革之年。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全市上下迎難而上、奮力拼搏，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是聚力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、文旅融合擴(kuò)面提質(zhì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙增、商貿(mào)發(fā)展活躍繁榮，轉(zhuǎn)型升級(jí)加快步伐。二是聚力抓項(xiàng)目，項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯、雙招雙引機(jī)制創(chuàng)新、要素保障精準(zhǔn)有效，發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。三是聚力提品質(zhì)，城市建設(shè)提檔升級(jí)、鄉(xiāng)村建設(shè)更具韻味、基礎(chǔ)建設(shè)鞏固提升，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)煥新。四是聚力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)保護(hù)卓有成效、價(jià)值轉(zhuǎn)換走出新路，生態(tài)名片更加靚麗。五是聚力促改革，國(guó)企改革縱深推進(jìn)、園區(qū)平臺(tái)提級(jí)賦能、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新活力充分激發(fā)。六是聚力惠民生，民生保障堅(jiān)實(shí)有力、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，幸福指數(shù)不斷提升。七是聚力提效能，政治建設(shè)嚴(yán)抓不懈、依法行政縱深推進(jìn)、實(shí)干作風(fēng)全面鍛造，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.2%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.1%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)17%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.3%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、7%。這一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，我們唯實(shí)唯新，書寫了“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的發(fā)展答卷。這一年，面對(duì)轉(zhuǎn)型調(diào)整的陣痛，我們迎難克難，走出了“破局出圈”的實(shí)踐新路。這一年，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交織的挑戰(zhàn)，我們守土守責(zé)，護(hù)住了“安全穩(wěn)定”的社會(huì)大局

潘良能表示，2025年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，標(biāo)志著我市“十四五”規(guī)劃圓滿收官。過去的五年，是潛山發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年，習(xí)近平總書記給野寨中學(xué)新考取軍校的20名同學(xué)回信，李強(qiáng)總理親臨潛山看望慰問基層干部群眾并調(diào)研，在潛山歷史上具有重大里程碑意義，給全市干群巨大鼓舞，為潛山發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)。五年篤信篤行，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階；五年群策群力，城鄉(xiāng)融合塑造新示范；五年善作善成，基礎(chǔ)建設(shè)取得新突破；五年敢闖敢試，改革創(chuàng)新邁出新步伐；五年共建共享，群眾生活翻開新篇章。

潘良能表示，“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，也是潛山接續(xù)奮斗、砥礪前行、全面發(fā)力、爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)期。

我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)：打造世界級(jí)文化旅游目的地，打造長(zhǎng)三角綠色產(chǎn)業(yè)聚集地，打造高水平改革開放創(chuàng)新地，打造山水田園歷史文化名城，打造高質(zhì)量共同富裕先行區(qū)。

潘良能表示，2026年是實(shí)施“十五五”規(guī)劃的開局之年，是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的第一年。五年看頭年，開局最關(guān)鍵。做好今年政府各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神及重要回信精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、創(chuàng)新活市戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)宜居典范城市，努力在高質(zhì)量發(fā)展、“三地一城一區(qū)”建設(shè)上展現(xiàn)更大作為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化潛山篇章。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8%、力爭(zhēng)更好結(jié)果，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，全面完成節(jié)能減排和污染防治任務(wù)。

為高質(zhì)量完成今年的目標(biāo)任務(wù)，潘良能表示，我們必須永葆“奮進(jìn)”姿態(tài)、保持“拼搶”勁頭、用好“統(tǒng)籌”方法、弘揚(yáng)“實(shí)干”作風(fēng)、堅(jiān)守“為民”情懷，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：

一要聚焦項(xiàng)目“主抓手”全力以赴“爭(zhēng)項(xiàng)目”、創(chuàng)新打法“招項(xiàng)目”、強(qiáng)化保障“落項(xiàng)目”，在擴(kuò)大有效投資上實(shí)干爭(zhēng)先。

二要構(gòu)筑工業(yè)“硬脊梁”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈擴(kuò)群、支持企業(yè)創(chuàng)新賦能、提升園區(qū)承載能力，在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上實(shí)干爭(zhēng)先。

三要做活文旅“大文章”強(qiáng)化“天柱山”核心帶動(dòng)、豐富“文旅＋”產(chǎn)品供給、激發(fā)“新場(chǎng)景”消費(fèi)活力，在推動(dòng)五業(yè)融合上實(shí)干爭(zhēng)先。

四要錨定共富“先行區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全方位建設(shè)和美鄉(xiāng)村、多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，在鄉(xiāng)村全面振興上實(shí)干爭(zhēng)先。

五要立足建管“一體化”深入推進(jìn)城市更新、全面提升城市品質(zhì)、持續(xù)增強(qiáng)城市活力，在打造景區(qū)城市上實(shí)干爭(zhēng)先。

六要用好改革“關(guān)鍵招”推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、深化國(guó)資國(guó)企改革、打造一流營(yíng)商環(huán)境，在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上實(shí)干爭(zhēng)先。

七要打好生態(tài)“保護(hù)仗”深化污染防治攻堅(jiān)、統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)、拓寬價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，在建設(shè)美麗潛山上實(shí)干爭(zhēng)先。

八要緊扣民生“落腳點(diǎn)”提升基礎(chǔ)保障質(zhì)效、優(yōu)化公共服務(wù)供給、完善社會(huì)治理體系，在增進(jìn)群眾福祉上實(shí)干爭(zhēng)先。

潘良能指出，政貴在行，事成于實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們將恪盡政府之責(zé)、提升政府之效、鑄牢忠誠(chéng)之魂、夯實(shí)法治之基、砥礪實(shí)干之志、堅(jiān)守廉潔之心，努力讓政府工作落點(diǎn)更實(shí)、效率更高，加快建設(shè)人民滿意政府。

潘良能最后說，新征程催人奮進(jìn)，新愿景鼓舞人心。我們堅(jiān)信，有敢闖敢干的潛陽(yáng)兒女，有能拼能戰(zhàn)的潛山干部，潛山的未來一定可期！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市廣大干群，以只爭(zhēng)朝夕的干勁、逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁，迎難而上、奮勇爭(zhēng)先，奮力譜寫現(xiàn)代化美好潛山建設(shè)的嶄新篇章。

大會(huì)審查了《潛山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》《潛山市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年計(jì)劃（草案）的報(bào)告》《潛山市2025年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2026年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》。大會(huì)以舉手表決的方式通過了《潛山市第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議選舉辦法》《潛山市第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法》。

出席市政協(xié)十四屆五次會(huì)議的政協(xié)委員及其他有關(guān)人員列席會(huì)議；大會(huì)還邀請(qǐng)了有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)列席會(huì)議。