近年來，潛山市梅城鎮(zhèn)緊扣基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，創(chuàng)新打造“黨群議事匯”協(xié)商共治平臺(tái)，通過健全議事機(jī)制、拓展議事場景、轉(zhuǎn)化議事成果，有效激發(fā)群眾參與熱情，推動(dòng)“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變，走出一條黨建引領(lǐng)、多元共治、共建共享的基層善治新路徑。
健全“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”議事機(jī)制，構(gòu)建閉環(huán)治理新體系。梅城鎮(zhèn)將“黨群議事匯”作為貫通鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格（村民組）三級(jí)治理鏈條的核心載體，確保民意收集無遺漏、議事決策有章法、落實(shí)反饋有回音。在鎮(zhèn)級(jí)層面，依托黨委擴(kuò)大會(huì)，每季度召開1次“高質(zhì)量發(fā)展議事匯”，聚焦征地拆遷、項(xiàng)目引進(jìn)、文明創(chuàng)建等全局性議題，邀請“兩代表一委員”、企業(yè)代表、鄉(xiāng)賢能人共同商議。在河西新區(qū)、天天高速等重大項(xiàng)目推進(jìn)中，通過議事匯提前征集意見、解釋政策、化解疑慮，保障項(xiàng)目平穩(wěn)落地。在村級(jí)層面，結(jié)合“四議兩公開”，每月定期召開“村級(jí)議事匯”，村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)、黨員代表、村民代表共同參與，將集體經(jīng)濟(jì)收益分配、人居環(huán)境整治方案、惠民項(xiàng)目選址等事項(xiàng)納入議事范疇，推動(dòng)村級(jí)決策更接“地氣”。2025年，全鎮(zhèn)通過村級(jí)議事匯解決各類事項(xiàng)180余件。在網(wǎng)格層面，在62個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)站和村民組設(shè)立“微議事角”，由網(wǎng)格員（村民組長）、黨員中心戶牽頭，針對(duì)鄰里糾紛、小微設(shè)施維修、文化活動(dòng)舉辦等“微事務(wù)”，隨時(shí)隨地開展靈活協(xié)商，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，全年累計(jì)協(xié)商處置“微事務(wù)”超過400件。
拓展“三類場景”議事空間，激發(fā)多元參與新活力。突破傳統(tǒng)會(huì)議室局限，將議事平臺(tái)延伸到田間地頭、項(xiàng)目一線、網(wǎng)絡(luò)云端，讓協(xié)商更便捷、參與更廣泛。圍繞“一鎮(zhèn)一品”和農(nóng)文旅體商融合發(fā)展，組織農(nóng)技專家、合作社負(fù)責(zé)人、種植大戶、電商代表等，在蘿卜種植基地、民宿建設(shè)現(xiàn)場、旅游線路上召開“田間議事會(huì)”，現(xiàn)場研究技術(shù)難題、品牌推廣。通過系列議事，“太平紅蘿卜絲”產(chǎn)品包裝得到升級(jí)，曉山青民宿集群建設(shè)統(tǒng)一風(fēng)貌標(biāo)準(zhǔn)，悅荷居康養(yǎng)線路優(yōu)化節(jié)點(diǎn)布局。在重點(diǎn)項(xiàng)目一線設(shè)立“臨時(shí)議事點(diǎn)”，項(xiàng)目指揮長、施工方、屬地村干、受影響群眾代表定期碰頭，通報(bào)進(jìn)度、協(xié)調(diào)問題、接受監(jiān)督。在7K項(xiàng)目、G50改擴(kuò)建等工程中，通過“項(xiàng)目議事”快速解決施工便道、臨時(shí)用地、噪音揚(yáng)塵等矛盾30余個(gè)，保障項(xiàng)目建設(shè)與群眾利益的平衡。利用微信視頻、線上會(huì)議軟件，定期舉辦“云端議事匯”，向在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的鄉(xiāng)賢、流動(dòng)黨員通報(bào)家鄉(xiāng)發(fā)展，并就招商引資、人才引進(jìn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃等聽取意見建議。2025年，收集“金點(diǎn)子”50余條，成功吸引2名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資興業(yè)。
做實(shí)“三項(xiàng)轉(zhuǎn)化”議事成果，彰顯為民服務(wù)新實(shí)效。建立“議事-決策-執(zhí)行-監(jiān)督-評(píng)估”全流程工作閉環(huán)，對(duì)議事匯收集的普遍性訴求，經(jīng)鎮(zhèn)村黨組織研究后，納入年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目或“微實(shí)事”清單，通過黨群服務(wù)中心（站）公示，運(yùn)用黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益等予以保障。2025年，通過議事匯轉(zhuǎn)化實(shí)施的村莊亮化、公廁改造、老年助餐點(diǎn)建設(shè)等民生“微實(shí)事”達(dá)60余項(xiàng)。對(duì)議事匯中反映的矛盾糾紛，建立“書記領(lǐng)辦、專班調(diào)處、限期反饋”機(jī)制。針對(duì)婚姻情感、宅基地、債務(wù)等復(fù)雜糾紛，由聯(lián)系村班子成員牽頭，組織司法所、派出所、人民調(diào)解員等力量，在議事框架內(nèi)促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，全年成功化解類似矛盾120余起。將議事匯形成的共識(shí)性意見，及時(shí)固化為村規(guī)民約（居民公約）、小區(qū)管理規(guī)約、合作社章程等制度規(guī)范。例如，針對(duì)無物業(yè)小區(qū)管理，通過多次議事形成“國有物業(yè)兜底+居民適度付費(fèi)+黨員志愿參與”的管理規(guī)約；針對(duì)“黨建+矛排矛調(diào)”，將每周排查機(jī)制寫入村級(jí)工作制度，推動(dòng)基層治理的常態(tài)化、長效化。（田瑞）
