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潛山市水吼鎮:“3x3”模式推動村級集體經濟“強筋壯骨”

近年來,潛山市水吼鎮堅持把發展壯大村級集體經濟作為推動鄉村振興的重要抓手,立足優勢、因地制宜,通過實行“三級聯動”、推行“三項舉措”、健全“三種機制”,推動各村蹚出一條多元化發展路徑,推動村級集體經濟“強筋壯骨”。 

 實行“三級聯動”,打造發展“強引擎”。堅持上下聯動,確保發展村級集體經濟心往一處想、勁往一處使。鎮級統籌調度。探索“黨委領航、支部領路、黨員領跑”模式,成立水吼鎮扶持村級集體經濟發展及資產收益工作領導小組,把發展壯大村級集體經濟作為“一把手”工程來抓。出臺支持村集體經濟發展的實施方案,落實班子成員“1+2+N”聯系村制度,定期到村調研指導村級集體經濟工作,指導村集體出思路、定計劃、選項目,為村級集體經濟發展“搭橋鋪路”。部門合力推動。發揮鎮黨建辦、經發辦、鄉村振興工作站、農技站、財政所等職能部門作用,邀請上級部門“授課”,強化政策指導,拓寬發展思路。組建由各部門業務骨干組成的發展壯大村級集體經濟“服務團”,常態化開展一線幫扶指導,圍繞村級集體經濟發展建言獻策,嚴格落實“一月一走訪、一季一總結、一年一商討”制度,確保發展方向不偏航。村級具體實施。堅持以“思想破冰”引領“行動破局”,制定村級集體經濟發展規劃,明確“抓什么、怎么抓”。探索“支部+合作社+村集體+農戶”利益聯結機制,推動實現“支部有作為、黨員起作用、群眾得實惠、集體增收入”的增收目標,因地制宜打造茶業、竹木業、高山蔬菜、中藥材、蠶桑等一大批特色鮮明的本土品牌,推動產業發展全鏈條升級。 

 推行“三項舉措”,搭建發展“快車道”。聚焦產業興旺,不斷拓寬村級集體經濟增收渠道。圍繞主導產業協同發展。圍繞天柱萬山民宿、梅寨竹木加工、三里紅茶等主導產業,挖掘“以點帶面”新舉措,村集體與村民通過資源入股分紅、閑置場地出租等方式,實現強村與富民雙贏、集體與群眾雙增收目標。探索“組織建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、人才育在產業鏈、農民富在產業鏈”的“四鏈富民”模式,引領各項產業多元化發展。利用優勢資源融合發展。開展“黨建示范帶創建”行動,鼓勵黨員在推進生態振興中爭當“先鋒”,依托環天柱山內生態旅游資源優勢,帶頭發展鄉村旅游與精品民宿。加快推進民宿項目建設連片規劃,串聯起白馬潭、天龍關、天仙峽等重點旅游景點,提檔建設水吼萬山鄉村旅游休閑度假區,豐富生態康養、農事體驗、休閑采摘等業態,帶動村民就業、促進集體增收。目前,建設中高端民宿40余家,各類大眾民宿和農家樂110余家,帶動全鎮800余人就業。盤活核心資源全面發展。堅持“黨建引領、區域統籌、以強帶弱、共享共贏”的總體思路,全面摸排和挖掘村級集體經濟組織的各種閑置資產,聚焦土地、水面、房屋、林地、山場等核心資源,探索村級集體經濟新業態,因村制宜、因時制宜實施“資源開發型”“資產盤活型”“產業帶動型”“村莊融合型”“生產服務型”“生態利用型”等多種發展模式,形成“一村一策、一村一景”的發展格局。 

 健全“三種機制”,揮好發展“指揮棒”。聚焦制度保障,充分調動村干部干事創業主動性、創造性。建立激勵機制。樹立“多干少干不一樣”目標導向,建立村級集體經濟發展“承諾、踐諾、曬諾”履職制度,明確村級集體經濟發展獎勵標準,推行村級集體經濟發展與村干部年度考核、評先評優、待遇報酬掛鉤,通過正向激勵,激發村干部發展村級集體經濟、帶動群眾增收、助力鄉村振興的積極性。完善培訓機制。結合全鎮村級集體經濟發展實際定制特色培訓課程,通過大戶“講”、專家“點”、干部“提”,引導村黨組織深入挖掘本村資源稟賦,謀定發展方向。舉辦抓黨建促鄉村振興培訓班,組織80余名村干部“走出去”,赴合肥市廬江縣、岳西縣河圖鎮和菖蒲鎮及五廟和官莊等周邊鄉鎮,觀摩學習村級集體經濟發展的好經驗好做法,通過“取經”“升級”,學習先進經驗,拓寬發展村級集體經濟路徑。強化考評機制。把村級集體經濟發展列入年終村級綜合考核、村黨組織書記抓基層黨建述職評議、村干部績效考核的重要內容,實行“月調度、季督查”工作機制,定期聽取專題匯報,開展專項督導和工作研判,通過層層傳導壓力,倒逼責任落實。圍繞抓黨建促發展,舉辦選派干部、村黨組織書記擂臺比武,通過登臺談思路、亮成果、比創新,展示工作實績,碰撞思想火花,激活村級集體經濟發展動力。(胡磊)


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