近年來,岳西縣古坊鄉強化黨建引領,巧用“加減乘除”工作法,在實踐中破解基層治理方程式,確保群眾的話有人聽、群眾的事有人管、群眾的難有人幫,打開了基層治理的新局面。
黨委“加”強領導,“一網兜底”明方向。充分發揮黨委統攬和組織優勢,堅持黨建引領賦能基層治理,該鄉黨委高度重視群眾訴求,研究制定工作方案,成立工作專班,實行領導干部接待日制度,有效暢通了群眾利益訴求渠道。實行網格化管理,全鄉包點干部下沉網格,一方面實行工作“三包”,即主要領導對最難的案子進行包保、網格干部對網格進行包保、分管領導和有關單位對案件進行包保;一方面落實責任“三定”,即通過“清單式”管理定責任、定措施、定時限。目前,全鄉共建立25個網格,通過網格包保,鄉、村、組三級互聯互通齊發力,在全鄉范圍內實現了網格化管理全覆蓋。
支部“減”去流程,“兩方轉變”暖民心。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,通過支部主抓,強化擔當作為,變群眾“上訪”為黨員干部“下訪”,開展領導干部坐班接訪、帶案下訪、上門面訪活動;變支部“單打獨斗”為部門“聯合作戰”,嚴格落實專班辦訪、部門協訪等工作機制,建立健全村每周召開一次矛盾糾紛例會機制,對可能存在的矛盾糾紛及時進行摸排登記,并建立臺賬,明確責任人,力爭群眾問事有去處、反映問題有人接、群眾辦事有人幫。去年以來,古坊鄉共調解矛盾糾紛97起。同時,依托信息化手段創新“掃一掃,沒煩惱”矛盾糾紛二維碼和“智慧前進”小程序,讓數據多跑路、讓群眾少跑腿,架起了干群連心橋。
黨員“乘”勢而上,“三個走進”破難題。牢固樹立“信訪是送上門來的群眾工作”思想觀念,堅持“三個走進”,即走進信訪人家中,了解癥結原因;走進社會關系,找到突破口;走進信訪人心中,摸清真實訴求,著力破解信訪工作難題。古坊鄉成立百姓評理說事點和徐大娘調解工作室,選聘59名“五老鄉賢”參與村級調解工作,在百姓評理說事點常備“大娘茶”,通過以茶穩情緒、以茶識情緒、以茶暖民心,有效提高了矛盾糾紛化解成功率。同時,“線上”依托學習強國、遠教站點等平臺資源,及時在村組交流群分享基層治理相關知識;“線下”充分利用縣人民法院結對幫扶政策,常態化邀請縣人民法院相關業務科室負責同志到鄉、村開展法治講座、調解培訓,利用土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等典型調解案例開展“故事型教學”,去年以來,共開展“普法宣傳”“平安夜話”“鄉村振興夜校”等活動100余次,發放各類宣傳折頁8000余份。
干部“除”去松懈,“四方督導”抓落實。堅持群眾督導,設置信箱及信訪電話,接受群眾監督,讓群眾“話有處說、事有人理、難有人幫”。堅持聯合督導,積極探索“網格化+人民調解”“法律顧問+人民調解”工作機制,構建多元化解矛盾糾紛大調解格局,對群眾反映事項落實“7+30”的辦理督辦,即7個工作日內交辦并出具答復意見,合理訴求30日內化解到位,訴求不合理的答復到位。堅持專項督導,充分發揮老黨員、老村民組長、抗戰老兵、老教師等“五老鄉賢”作用,針對群眾反饋事項,采取“隨手調”“隨時化”方式,對小糾紛當場調解;對不能當場調解的矛盾糾紛,鄉村兩級立即召開會商會,研究制定行之有效的矛盾糾紛化解辦法,確保群眾事項快辦快結。堅持常態化督導,縣鄉紀委結合信訪清單常態化開展事項辦理進度、群眾滿意度等督查,讓群眾提著“問題”來,抱著“滿意”走。