發展新型農村集體經濟對推進鄉村全面振興、建設農業強國和促進共同富裕具有重要意義。近年來，岳西各地立足資源稟賦，堅持市場導向，積極探索創新，以多元發展、聯村抱團、幫扶激勵“三把鑰匙”，打開集體經濟“致富門”，不斷拓寬村集體經濟增收路，帶動農民就業增收。

“產業多元化”拓寬增收渠道

這段時間，岳西縣巍嶺鄉巍嶺村黨支部書記王成正忙著銷售桶養石斑魚。

“每天出售二三十斤，60多元一斤，搶手得很吶。”王成說，石斑魚肉質細嫩、味道鮮美，營養價值高。去年村里投資15萬元，建了7個大圓桶，養殖石斑魚，每年可增加村集體經濟收入5萬元左右。

在石斑魚養殖基地，記者看到每個大圓桶里都養著五六千尾的石斑魚，體型細長的石斑魚在水里游來游去，自由自在地覓食。這些大圓桶名為陸基高位圓池，是一種新型水產養殖設施，相較傳統的水塘養殖，具有占地面積小、空間利用率高、易于管理等特點。

地處大別山腹地的巍嶺村，全境位于古井園國家級自然保護區，素有“八山一水半分田，半分道路和莊園”之稱。

2014年，該村是全縣65個貧困村之一，交通不便，信息閉塞，產業發展滯后，村集體經濟僅有公益林補助的1.2萬元。窮則思變。近年來，巍嶺村大力調整產業結構，致力發展特色農業和鄉村旅游業。

“特色農業主要是茶葉、中藥材和高山蔬菜，其中茶園面積1500余畝、中藥材面積2000余畝、高山蔬菜基地50余畝。這些產業均通過村企合作，邁上提質增效之路。”王成介紹，在發展鄉村旅游方面，2024年村里利用140萬元鄉村振興銜接資金，新建2棟民宿和多個生態旅游景點，吸引大量游客前來觀光游玩。

產業多元化，增收渠道寬。2024年巍嶺村集體經濟純收入達到71.54萬元，實現了七連增，成為全縣村集體經濟發展的標桿。該村連續5年向全體村民分紅，2024年度分紅金額總計15.43萬元。

在岳西縣來榜鎮橫河村，提起村黨支部書記王友國，不少村民夸他“不僅菜炒得好，發展集體經濟也是一把好手”。有數據為證：2024年橫河村集體經濟純收入達到131萬元，集體經濟發展走在全縣前列。

橫河村距離明堂山景區僅2公里，318國道穿村而過，區位條件優越。2018年，在爭取到50萬元壯大村集體經濟發展扶持資金后，橫河村將舊村部改建成賓館（橫河山莊），發包給農戶經營，每年獲得4.5萬元租金。

“不料，農戶經營3年后虧本了，交不起房租。”王友國說，村里決定解除合同，自主經營。2021年5月1日，橫河山莊重裝開業。“周末和節假日，村干部們都在山莊當服務員。客人特別多的時候，我還幫助炒菜。村集體種了10畝蔬菜，每年養800多只土雞和番鴨供應山莊。當年，山莊的純收入就達到22萬元。2024年山莊純收入增長至43萬元。”

橫河村還有一個冬桃產業園，是村“兩委”帶動45戶農戶以150畝土地入股建成的，也由村“兩委”自己經營。2022年冬桃開始掛果，2023年冬桃園擴大至180畝。2024年冬桃純收入達73萬元。“今年冬桃長勢特別好，預計毛收入將突破400萬元。”王友國說。

在岳西，各鄉鎮和村積極探索創新，因地制宜培育特色產業，推動村集體經濟穩步增長和可持續發展。據統計，2024年，該縣186個村（社區）的集體經濟經營性收入村均達92.51萬元、村均純收入超60萬元；集體經濟純收入50萬元以上的強村達到142個，其中純收入100萬元以上的強村有21個。

聯村抱團做大產業“蛋糕”

產業振興是鄉村振興的重中之重。如何集中優質資源，做大鄉村產業“蛋糕”？

針對單個集體經濟組織規模小、抗風險能力弱的特點，岳西縣構建聯村抱團發展、村企結對共建機制，整鄉鎮組建強村富民公司，推動村與村、村與企業“抱團”發展。

地處皖鄂兩省三縣接合部的岳西縣冶溪鎮，四面環山，中間一馬平川，形成了得天獨厚的 “小盆地”，素有“大別山中小江南”之稱。

2021年冶溪鎮黨委政府用6個月時間調研和籌劃，決定改變村集體資產、項目“散亂小”的狀態，引導11個村在岳西縣首創“強村富民公司”——冶溪鎮小江南農業科技發展有限公司，各村謀劃的項目，由過去各村承接改為公司統一建設運營。

小江南農業科技發展有限公司成立以來，圍繞“富民、興業、強村”目標，聚焦農文旅和一二三產融合發展，已投資設立14個子公司，涉及水稻種植、生態養殖、文化旅游、建筑勞務等業務，還建起一座光伏電站和一處民宿，小江南工業產業園一期已投入使用，二期正在建設中。

“2024年公司經營性收入已突破3200萬元，純利潤近907萬元，11個村共計分紅超406.7萬元，公司還為140多人提供了穩定的就業崗位。”冶溪鎮溪河村黨支部書記兼小江南公司董事長胡慰說，今年將繼續依托強村富民公司培育壯大地方龍頭企業，在農業產業化、文旅融合等方面尋求新突破。

“2022年，我縣在總結冶溪鎮經驗的基礎上，出臺《區域強村富民公司規范運行工作方案》等系列文件，鼓勵和支持資源相近、產業相似的行政村跨地域聯動發展，統籌集體資產、土地、項目、財政扶持資金等，聯合成立強村富民產業發展公司。”岳西縣農業農村局黨組成員王秀松說，強村富民公司有了較強的實力，就能積極參與市場競爭，而且公司化運營，更加遵循市場規律，有助于鄉村產業做大做強。

據了解，目前岳西縣24個鄉鎮全部注冊成立了“強村富民公司”，累計注冊資金1.479億元。2024年，全縣24個“強村富民公司”營業收入5753.1萬元，營業利潤2276.48萬元。

幫扶激勵推動“比學趕超”

毋庸諱言，目前農村集體經濟普遍比較薄弱，發展面臨的困難客觀存在。各級政府要將新型農村集體經濟發展納入常態化幫扶機制，建立健全支持集體經濟發展的政策體系，幫助村集體經濟組織增強“造血”功能。

岳西縣各鄉鎮和村科學制定村級集體經濟發展計劃，建立項目庫。“2024年我縣有24個扶持村級集體經濟發展項目，每個村給50萬元，這些項目現已全部建設完成。”王秀松表示，2025年縣里繼續安排24個項目，扶持村級集體經濟發展。

為激勵村級產業發展，營造比學趕超的良好氛圍，岳西縣還持續表彰獎勵村集體經濟發展“十強村”，給予有突出貢獻的村干部獎勵累計達到200多萬元。

“2022年我縣出臺了《扶持壯大村級集體經濟發展激勵工作暫行辦法》，對經營性純收入達50萬元以上，且與上年度相比保持正增長的村，由鄉鎮財政按照政策類（1%）、資源盤活類（2%）、資產管理類（5%）、自主經營類（10%）的比例，分別給予村干部激勵報酬。”王秀松告訴記者，縣里每年結合村集體經濟收入絕對值和增幅，評選村集體經濟發展“十強村”，縣財政給予每村2萬元獎勵，以激發村干部抓集體經濟的積極性。

村干部有獎勵，村民有分紅。截至目前，岳西縣共有77個村派發現金分紅417.59萬元，98個村開展福利分紅211.70萬元，農民的獲得感和幸福感顯著增加。

“我們也清醒地看到，目前部分村集體經營性收入主要依靠財政扶持資金的投資分紅、光伏發電等傳統方式，新途徑、新業態不多；產業發展面臨缺人才、缺資金等問題。”王秀松表示，岳西縣將繼續鼓勵引導各村探索集體經濟多元化發展路徑，同時在加強項目支持、抓好招才引智等方面下功夫。（馮長福）