太湖縣應急管理局堅持黨建示范引領，把機關黨建融入防范化解風險的全過程，全力實施黨建引領“五型”應急隊伍“書記項目”，助推工作提質增效。
強化理論學習，著力打造“學習型”應急隊伍。開展機關黨建“提質領航”行動。聚焦提升理論能力開展“大學習”。建設學習型黨組織，每月1次中心組、支委會學習，每季度1次黨員大會學習和研討交流，每半年1次青年干部演講和考試。將《安全生產法釋義》納入中心組學習研討交流，打造“開會必學法、學法必研討”學習研討模式。累計開展學習15次，研討交流5期，演講2次，考試2次。在二級機構和事業(yè)單位負責同志中開展“月讀一本書”活動，完成1本政治類必讀，3本經(jīng)濟類必讀，4本專業(yè)類必讀，2本選讀類書目學習交流。補齊工作短板開展“大梳理”。機關黨支部對照標準化規(guī)范化建設標準，逐項進行梳理自查，確認理論學習實踐轉化能力不足是黨支部和黨員干部的弱項短板。針對短板，黨支部先后組織黨員干部到岳西縣、淮南市學習交流森林防滅火和執(zhí)法隊伍改革工作經(jīng)驗，積極完成學習成果轉化應用，成功組織“皖鄂贛”省際森林防滅火綜合演練籌備工作，全面完成安全生產監(jiān)督檢查計劃，聯(lián)合相關部門對40多家工貿企業(yè)和30多家加油站和煙花爆竹店（點）開展了“雙隨機、一公開”檢查，提高了執(zhí)法效能。擦亮黨建品牌開展“大提升”。適應“全災種”和“大應急”的任務需要，按照“黨建+”理念，著力打造“防風險、提能力、重服務、促發(fā)展”黨建品牌，全力提高防范化解安全風險和防災減災救災能力，樹立忠誠盡職、奮勇爭先的鮮明導向。品牌創(chuàng)建以來，1名黨員獲得安徽省應急管理系統(tǒng)先進個人表彰，提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，推動了應急系統(tǒng)形成比服務、講奉獻、重實干的濃厚氛圍。
強化應急宣傳，著力打造“活力型”應急隊伍。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，通過主題黨日等活動開展“黨建+應急”宣傳。聚焦主題日宣傳。以“5·12全國防災減災日”“6·16安全宣傳咨詢日”“10·13國際減災日”為重點，拍攝“我為安全生產代言”專題宣傳片，舉辦防災減災和安全生產文藝演出，設立咨詢臺，發(fā)放宣傳資料等，充分利用2個月時間，開展安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進農村、進校園等工作，重點宣傳防溺水、洪水、火災、山洪泥石流以及與群眾生活息息相關的防災減災和安全生產應知應會知識。突出特殊節(jié)點宣傳。在重大節(jié)假日、重要活動、重要時段向15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20余個負有安全監(jiān)管職責的部門推送《安全生產工作提示單》，提醒各行業(yè)領域抓好本領域的安全風險防范工作，累計發(fā)送提示單40條，提醒短信800條。在學生開學季，聯(lián)合相關部門進校園為師生們上了一堂生動有趣的安全“第一課”，通過寓教于樂的方式向廣大師生講述了交通安全、消防安全、其他校園安全、防溺水等知識。打造原創(chuàng)特色宣傳。組織編寫了3套（2022版）簡明扼要、通俗易懂、涵蓋面廣、可操作性強，適用縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志、黨政領導干部和一線工作人員的《應急管理工作實操手冊》，獲得了全縣上下一致好評；各級黨委（黨組）將手冊納入黨委會、安委會學習內容，形成了學好用好手冊的濃厚氛圍。手冊對提升黨政領導干部和工作人員防范化解風險能力，助推全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展發(fā)揮了重要助推作用。開展標語征集宣傳。面向全社會開展“遵守安全生產法 當好第一責任人”安全生產宣傳標語征集活動，評選1等獎3名，二等獎5名，三等獎8名，優(yōu)秀獎8名，活動征集到“‘安’得太湖美如畫，‘全’靠你我呵護她”“含在嘴里的安全會融化，刻在心中的預防將永存”“安全生產我先行，樸初故里更迷人”等24條易讀易記、簡潔健康、教育性強，具有太湖特色的原創(chuàng)安全宣傳標語，通過標語征集在全社會營造了當好安全第一責任人的濃厚氛圍。開設專欄宣傳。9月份開始，在太湖新聞開設“安全微課堂”專欄，定期推送安全知識小視頻，旨在提高全民安全意識，營造“人人都是安全生產者，處處都是平安風景線”濃厚氛圍。目前已推送“美好生活，從安全開始”“燃氣安全無小事，點滴細節(jié)記心中”等9期安全小視頻，獲得了群眾一致好評。
強化協(xié)調服務，著力打造“服務型”應急隊伍。積極動員機關黨支部黨員開展優(yōu)化服務行動，全力當好企業(yè)“服務員”“聯(lián)絡員”，改進工作作風，轉變工作方式，寓監(jiān)管于服務中，提供讓企業(yè)滿意的服務。專家服務除隱患。聘請4位安全生產領域專家為24家工貿企業(yè)開展隱患排查服務，指導服務企業(yè)制定隱患整改“一企一策”，共排查隱患186條，完成整改116條，跟蹤整改70條。班組宣講保安全。打造可復制可推廣的“進班組講安全”品牌，開展進班組活動12次，累計派員38人次，服務企業(yè)一線員工近300余人。搭建平臺解訴求。定期召開企業(yè)座談會，搭建交流平臺，共計20家重點工貿企業(yè)參加座談會，交流安全生產工作經(jīng)驗，收集5條建議，解決12條訴求，辦理省平臺留言1條。
強化風險化解，著力打造“實干型”應急隊伍。將黨建工作責任抓牢扛實，激發(fā)黨支部和黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)精神，以實際行動踐行初心使命，堅決擔負起防范化解重大安全風險的責任，提升防范化解重大風險的本領和能力，做實安全生產防治結合文章。抓好項目建設安全設施“三同時”。完成120余家企業(yè)（含安全現(xiàn)狀評價及安全設計核查）建設項目安全設施“三同時”，完成2家新建礦山企業(yè)安全設施三同時安全預評價，其中1家公司已完成變更設計工作，并通過專家評審及安慶市應急管理局審批，正在開展基建工作。組織召開雙重預防機制現(xiàn)場觀摩會，完成2家雙重預防機制標桿企業(yè)建設。舉辦應急管理政企專題教育培訓班。以提升領導干部實操能力為基準，組織開展200名黨政領導干部參加的防汛抗旱暨安全生產培訓班、應急管理工作專題培訓班，邀請行業(yè)領域內知名專家授課，確保了領導干部尤其是換屆后新任領導干部應急管理工作科學決策指揮水平、風險防控處置能力和應急處突專業(yè)能力有效提升。投入50多萬元完成200家工貿企業(yè)，1032家煙花爆竹零售經(jīng)營店（點），60多家危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全培訓，大力提升了企業(yè)安全意識和管理水平。提升綜合行政執(zhí)法能力。完成縣鄉(xiāng)應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍改革，增加縣級應急管理綜合行政執(zhí)法大隊事業(yè)編制2名，增加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法大隊編制36名。加大執(zhí)法處罰力度，受理舉報投訴162起，辦結162起，立案處罰查處8起一般類和事故類案件，移交1起案件至檢察部門，累計罰款50多萬元。
強化信息匯總，著力打造“靈敏型”應急隊伍。打造黨支部帶頭、黨員落實、內容豐富、特色凸顯的機關黨建信息工作模式，推動全局常規(guī)工作有亮點，重點工作有特色，難點工作有突破。未雨綢繆研判旱情。科學研判今年可能出現(xiàn)的旱情，積極組建16支243人抗旱服務隊，提前蓄水9.4億m3，蓄水量較常年增長20%，對庫存的15臺抽水機、5臺水泵早調試早檢修。下?lián)?9萬元資金用于居民打井、送水、飲水補助，完成農房保費2185792元的撥付工作，理賠62戶，共計286488.76元，其中脫貧戶12戶，共計121198.15元。強化抗旱救災信息推送。建立抗旱信息匯總研判機制，抗旱期間，縣防汛抗旱指揮部辦公室每日與水利、農業(yè)農村等部門會商研判，實時共享最新旱情信息。將最新信息第一時間向縣委、縣政府推送，為縣委、縣政府決策提供科學參考，為研究安排生產自救提供科學依據(jù)；制作5期抗旱快報，實時更新20多名縣級領導抗旱信息，提振干群打贏抗旱救災防御攻堅戰(zhàn)的信心。健全完善應急預案體系。加強部門溝通協(xié)調，完成自然災害救助、水旱災害、生產安全事故等17項具有針對性、實用性和可操作性強的應急預案編制、修訂和發(fā)布，推動危化品生產安全事故、通信中斷事故、涉外突發(fā)事件3項應急預案的編制，切實提高突發(fā)事件應急處置能力。（魯洋洋）
