去年以來,太湖縣將推行村(社區)干部積分制管理作為農村基層組織建設的重要抓手,為黨建引領基層治理賦能增效,進一步激發群眾參與基層治理內生動力。
精心設計考評機制。將全縣1309名村(社區)干部分為正職、副職、后備干部三大類別,按照“總得分=工作得分+測評得分+加減分”規則,進行“百分制”積分管理,將基層黨建、鄉村振興、產業發展、信訪維穩等重點工作納入考核范圍,各鄉鎮根據工作實際制定考核細則,報縣委組織部審核把關。工作得分和測評得分各占80%、20%,其中工作得分由鄉鎮黨委牽頭,相關內設機構、站所每年初為各項重點工作賦分;測評得分由鄉鎮領導班子和黨員群眾代表按照1:1的比例,對村(社區)干部進行測評;村級工作被上級單位表彰獎勵的按照層級高低予以加分,被通報批評等負面影響的予以扣分,加分上限5分,減分不設限。將村(社區)干部積分制管理工作作為基層黨建述職評議考核的重要內容,開展中期評估和年度重點工作評估,在每季度組織工作會議上點評,進一步壓實鄉鎮工作責任。牛鎮鎮根據各村不同的重點工作,制定個性化指標,確保考評精準性。
全程動態監督管理。各鄉鎮成立積分制管理工作領導小組,下設辦公室,明確專人專管,按照“一村一冊、一人一檔、季度積分、動態管理”的原則,全程跟蹤了解記錄村(社區)干部積分情況。每季度根據個人負責工作在本鄉鎮考核排名進行線性計分,按25%的比例累計季度得分即為個人年度工作得分。各鄉鎮圍繞中心工作,及時優化考核大類,動態更新考核細則。目前已完成1309名村干部(含后備干部)2023年前三個季度考核,第四季度考核正在進行中。考核結果經鄉鎮黨委集體審定后,通過會議通報、黨務公開等多種形式,及時公示公開。牛鎮鎮、百里鎮、寺前鎮將積分情況分類排名,在村干部大會上進行通報。新倉鎮組織黨建指導員在村“兩委”會議上對本季度成績進行總結點評,村干部爭先進位意識明顯增強。同時,將村(社區)黨組織書記積分計入個人檔案,縣級備案管理。
強化考核結果運用。將村(社區)干部個人積分與績效報酬、評先評優、個人成長等掛鉤。按年度積分排名,由高到低依次選取,評定村(社區)年度考核優秀等次人員。年度考核為優秀等次的,當年績效報酬上浮5個百分點;年度積分排名位于鄉鎮后10%或有其他嚴重違紀違法情形的,年度考核為不稱職等次的,當年績效報酬下浮5個百分點。2023年以來,先后有28人獲評“鄉村振興擔當作為好支書”“優秀村(社區)干部”等榮譽。年度得分處于同類別后10%的村(社區)干部,鄉鎮黨委派員約談提醒,包村黨建指導員掛牌督辦、現場指導、幫助整改,確因需要的及時調整人員。2023年,針對積分排名考核的村(社區)干部,約談提醒17人次、調整6人。經教育幫助后,工作明顯好轉的村(社區)干部共13人。(張偉)