去年以來,太湖縣將推行村(社區(qū))干部積分制管理作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要抓手,為黨建引領(lǐng)基層治理賦能增效,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與基層治理內(nèi)生動力。
精心設(shè)計考評機(jī)制。將全縣1309名村(社區(qū))干部分為正職、副職、后備干部三大類別,按照“總得分=工作得分+測評得分+加減分”規(guī)則,進(jìn)行“百分制”積分管理,將基層黨建、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作納入考核范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際制定考核細(xì)則,報縣委組織部審核把關(guān)。工作得分和測評得分各占80%、20%,其中工作得分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、站所每年初為各項(xiàng)重點(diǎn)工作賦分;測評得分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員群眾代表按照1:1的比例,對村(社區(qū))干部進(jìn)行測評;村級工作被上級單位表彰獎勵的按照層級高低予以加分,被通報批評等負(fù)面影響的予以扣分,加分上限5分,減分不設(shè)限。將村(社區(qū))干部積分制管理工作作為基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,開展中期評估和年度重點(diǎn)工作評估,在每季度組織工作會議上點(diǎn)評,進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任。牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)根據(jù)各村不同的重點(diǎn)工作,制定個性化指標(biāo),確??荚u精準(zhǔn)性。
全程動態(tài)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立積分制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確專人專管,按照“一村一冊、一人一檔、季度積分、動態(tài)管理”的原則,全程跟蹤了解記錄村(社區(qū))干部積分情況。每季度根據(jù)個人負(fù)責(zé)工作在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核排名進(jìn)行線性計分,按25%的比例累計季度得分即為個人年度工作得分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞中心工作,及時優(yōu)化考核大類,動態(tài)更新考核細(xì)則。目前已完成1309名村干部(含后備干部)2023年前三個季度考核,第四季度考核正在進(jìn)行中??己私Y(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審定后,通過會議通報、黨務(wù)公開等多種形式,及時公示公開。牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)、百里鎮(zhèn)、寺前鎮(zhèn)將積分情況分類排名,在村干部大會上進(jìn)行通報。新倉鎮(zhèn)組織黨建指導(dǎo)員在村“兩委”會議上對本季度成績進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評,村干部爭先進(jìn)位意識明顯增強(qiáng)。同時,將村(社區(qū))黨組織書記積分計入個人檔案,縣級備案管理。
強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將村(社區(qū))干部個人積分與績效報酬、評先評優(yōu)、個人成長等掛鉤。按年度積分排名,由高到低依次選取,評定村(社區(qū))年度考核優(yōu)秀等次人員。年度考核為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年績效報酬上浮5個百分點(diǎn);年度積分排名位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)后10%或有其他嚴(yán)重違紀(jì)違法情形的,年度考核為不稱職等次的,當(dāng)年績效報酬下浮5個百分點(diǎn)。2023年以來,先后有28人獲評“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書”“優(yōu)秀村(社區(qū))干部”等榮譽(yù)。年度得分處于同類別后10%的村(社區(qū))干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派員約談提醒,包村黨建指導(dǎo)員掛牌督辦、現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助整改,確因需要的及時調(diào)整人員。2023年,針對積分排名考核的村(社區(qū))干部,約談提醒17人次、調(diào)整6人。經(jīng)教育幫助后,工作明顯好轉(zhuǎn)的村(社區(qū))干部共13人。(張偉)