近年來,太湖縣牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以黨建引領為“紅色引擎”,將信用村建設作為破解基層治理難題、激活農(nóng)村發(fā)展活力的關鍵舉措,構建“黨建+信用”鄉(xiāng)村治理新模式。通過把信用村建設嵌入民生服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風培育等全過程,推動“無形信用”轉化為“有形實惠”,為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的“信用動能”。
全面化采集,筑牢“數(shù)據(jù)基石”。嚴密工作體系。把信息采集作為信用村建設的首要環(huán)節(jié),堅持以“全面覆蓋、精準畫像”為目標,搭建“鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、村黨組織落實、黨員骨干參與”的三級工作體系,明確責任分工,設置鎮(zhèn)級管理員1名、村級管理員12名,實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級管理“無死角”。組建專項隊伍。各村組建專項采集隊伍,成員由村“兩委”干部、駐村工作隊、黨員代表及村民代表組成,經(jīng)統(tǒng)一業(yè)務培訓,圍繞“基礎信息、學習工作、生產(chǎn)經(jīng)營”三大核心維度入戶采集,逐項核對信息,通過與農(nóng)戶面對面溝通確認,確保數(shù)據(jù)真實反映農(nóng)戶實際情況。實行動態(tài)跟蹤。鎮(zhèn)黨委建立常態(tài)化調(diào)度機制,跟蹤各村信息采集進展、及時解決問題,截至目前,已完成6790戶農(nóng)戶、67戶經(jīng)營主體的信息采集工作,為后續(xù)信用評價打下扎實數(shù)據(jù)基礎。
規(guī)范化評議,樹立“明確標尺”。凝聚各方力量。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格化管理效能,依托網(wǎng)格體系成立鄉(xiāng)風文明評議小組,成員涵蓋網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、村民小組長及道德模范等,兼顧代表性與公信力,確保評議結果獲村民廣泛認可。明確評議內(nèi)容。嚴格遵循“標準量化、流程規(guī)范”原則,制定“正面、負面、一票否決”三張評議清單,正面清單聚焦參與志愿服務、支持村級公共事務、踐行文明新風、獲評各級榮譽等行為,給予對應加分;負面清單針對違反法律法規(guī)、參與封建迷信等情形,設定差異化扣分標準,形成“正向激勵、反向約束”的評價機制。加強過程監(jiān)督。采用“定量打分+定性評價”方式,對照清單逐人逐戶核算分數(shù),評議小組結合農(nóng)戶自評情況,通過入戶走訪、征求鄰里意見、查閱相關記錄等方式核實信息,并將評議結果在村務公開欄、村微信群進行公示,接受村民監(jiān)督,讓信用評價全程有章可循、有據(jù)可依。目前,參與評議農(nóng)戶6790戶,其中1650戶已完成評議。
多元化運用,釋放“實際效能”。營造濃厚氛圍。通過干部夜訪、黨員大會、村民代表大會等渠道,廣泛宣傳縣級對A、AA、AAA級信用戶的優(yōu)惠政策,包括商場購物打折、健康體檢優(yōu)惠等,將信用評價成果轉化為農(nóng)戶可感知的實惠,激發(fā)村民守信積極性。用好“積分超市”。以“積分超市”為核心載體,構建“信用變現(xiàn)、惠及民生”的多元化激勵機制。依托“黨建+信用”服務平臺整合村級各類積分制度,制定詳細積分標準。村民參與人居環(huán)境整治、志愿服務、文明創(chuàng)建等活動可獲取對應積分,憑積分到超市兌換生活用品。截至目前,全鎮(zhèn)積分超市兌換活動已惠及4300余戶農(nóng)戶,兌換用品金額達13.8萬元。選樹先進典型。將信用戶評級與各類評優(yōu)表彰掛鉤。“好婆婆”“好媳婦”、最美庭院等評選均以信用積分為重要參考,并作為發(fā)展黨員、征兵入伍、選拔村“兩委”干部的重要依據(jù),讓信用成為推動鄉(xiāng)村治理的“助推器”。(路巧)