近年來,宿松縣堅持把建強村級后備力量作為夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要抓手,聚焦選優(yōu)、配強、用好等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實實施村級后備力量“活水工程”,為鄉(xiāng)村振興注入強勁“人才活水”。
廣開渠道“引活水”,擴容人才“蓄水池”。針對后備力量儲備不足的問題,變“坐等上門”為“主動尋才”。全域摸排“挖”。組建20個專班隊伍,開展入村走訪專項行動,對全縣213個村(社區(qū))開展全覆蓋式摸底走訪,走訪村“兩委”成員、村民組長、黨員群眾等2000余人,深度挖掘一線農(nóng)村人才情況。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊逐村開展“拉網(wǎng)式”排查,重點錨定本村致富能手、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、外出經(jīng)商人員等群體,建立“一人一檔”信息庫,確保底數(shù)清、情況明。規(guī)范渠道“補”。規(guī)范后備力量進入渠道,探索公開招考和在村試用鍛煉的方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一發(fā)布招考公告,組織面向社會公開招考,要求后備干部在村跟班鍛煉不得少于1個月,村級黨組織書記后備力量不得少于3個月,今年以來已吸引150余名優(yōu)秀青年報名,聘用32人,有效填補薄弱村后備力量缺口。聯(lián)審聯(lián)動“篩”。對擬確定為村級干部后備力量的人員,由縣委組織部牽頭,聯(lián)合紀檢、公安、法院、司法等20個部門,對摸排對象開展“政治體檢”與資格聯(lián)審,嚴把入口關(guān),堅決剔除不合格人選。目前全縣村級后備力量動態(tài)儲備達437名,其中致富能人67人、退役軍人57人,大專及以上返鄉(xiāng)大學(xué)生356人,后備力量人員結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
精準滴灌“育壯苗”,鍛造實戰(zhàn)“硬本領(lǐng)”。堅持“缺什么補什么”,推動培養(yǎng)模式由“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準滴灌”。導(dǎo)師幫帶強根基。推行“1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員+1名業(yè)務(wù)骨干+1名優(yōu)秀村干部”結(jié)對1名后備力量的幫帶機制,量身定制幫帶清單,全程列席村“兩委”會議,每兩周至少帶領(lǐng)參與一項具體村務(wù),通過言傳身教提升政策應(yīng)用、矛盾調(diào)解等實戰(zhàn)能力。靶向培訓(xùn)提能力。依托縣鄉(xiāng)黨校、黨建協(xié)作區(qū)等,分層分類開展全覆蓋培訓(xùn)??h級示范班聚焦鄉(xiāng)村振興、基層治理等專題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓(xùn)突出宅基地審批、醫(yī)保辦理等實操內(nèi)容,累計培訓(xùn)800余人次,人均學(xué)時超3天。一線壓擔煉真功。安排后備力量到信訪維穩(wěn)、耕地保護、人居環(huán)境整治等矛盾現(xiàn)場試崗鍛煉,全程觀摩化解處理矛盾辦法,在一線提升農(nóng)村工作能力。引導(dǎo)后備力量獨當一面處理基層事務(wù),帶頭化解矛盾糾紛、組織文明創(chuàng)建,累計解決道路修繕、灌溉渠維護等民生難題200余件。
動態(tài)考評“促奔流”,激活成長“新動能”。建立“能進能出、優(yōu)勝劣汰”機制,避免“備而不用”“一備終身”。全程紀實“管”。建立“成長檔案”,聚焦后備力量參與培訓(xùn)、試崗表現(xiàn)、群眾評價、作風(fēng)紀律等情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按月研判,定期做好問題反饋。剛性考核“用”。用好幫帶導(dǎo)師評價、村民代表評議、急難任務(wù)表現(xiàn)等綜合評價,對政治過硬、實績突出、群眾認可的14名后備力量,已推薦進入村(社區(qū))“兩委”班子;對2名日常表現(xiàn)差、履職能力弱的人員調(diào)整出庫。政策激勵“留”。完善待遇保障,明確跟班鍛煉滿1個月者可享受補貼報酬;對通過法定程序進入班子的,落實基本報酬+績效獎勵,強化考核結(jié)果運用,做到成熟一個、使用一個,讓村級后備力量“選得出、融得進、干得好”全鏈貫通。每年從優(yōu)秀村黨組織書記、優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、“鄉(xiāng)編村用”等工作,常態(tài)化選拔“五方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,確保后備力量有盼頭、留得住。(方明航)