近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，安置小區(qū)的社會(huì)治理與人居環(huán)境改善成為基層工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。宿松縣松茲街道（東北新城）立足實(shí)際，通過(guò)強(qiáng)化黨組織核心引領(lǐng)、創(chuàng)新居民自治機(jī)制等一系列扎實(shí)舉措，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)6個(gè)安置小區(qū)實(shí)現(xiàn)組織重構(gòu)和治理升級(jí)，逐步破解治理難題。

織密組織體系，筑牢自治“主心骨”

松茲街道將原有安置區(qū)科學(xué)劃分為6個(gè)獨(dú)立自治單元，覆蓋居民4200余戶，同步實(shí)現(xiàn)黨組織系統(tǒng)性全覆蓋。各區(qū)域依托原村民小組基礎(chǔ)，全面建立功能型黨小組，并依法依規(guī)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生結(jié)構(gòu)合理、群眾認(rèn)可的業(yè)主委員會(huì)。

在業(yè)委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各小區(qū)同步推選產(chǎn)生277名樓棟長(zhǎng)，精準(zhǔn)構(gòu)建起“社區(qū)—業(yè)委會(huì)—樓棟長(zhǎng)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、職責(zé)明晰的基層治理網(wǎng)絡(luò)，打通服務(wù)居民“最后一百米”。

通過(guò)實(shí)現(xiàn)“黨小組長(zhǎng)與業(yè)委會(huì)主任一肩挑”模式，公共事務(wù)決策效率顯著提升超50%，居民訴求平均響應(yīng)時(shí)間縮短逾60%，環(huán)境秩序投訴量同步下降45%，黨建引領(lǐng)治理優(yōu)勢(shì)得到充分顯現(xiàn)。

健全制度機(jī)制，規(guī)范自治“運(yùn)行圖”

各小區(qū)在社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)下，由業(yè)主委員會(huì)組織居民共同商議制定《業(yè)主自治章程》與《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》，累計(jì)召開(kāi)居民議事會(huì)86場(chǎng)，收集意見(jiàn)建議320余條。

全面執(zhí)行“組財(cái)村管”監(jiān)管體系，為各小區(qū)建立獨(dú)立公共財(cái)務(wù)賬戶，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理與季度財(cái)務(wù)公示制度，賬目公開(kāi)率達(dá)100%。制度規(guī)范與財(cái)務(wù)透明的雙重保障，使居民對(duì)資金使用的疑慮基本消除，滿意度調(diào)查顯示居民信任度提升至92%。

拓寬資金渠道，激活自治“動(dòng)力源”

街道黨工委嚴(yán)格遵循“業(yè)主自籌、居民繳費(fèi)、政府補(bǔ)助”原則，構(gòu)建起多元化資金保障體系，居民“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”意識(shí)顯著增強(qiáng)。各小區(qū)積極盤活公共資源，通過(guò)公共場(chǎng)地租賃、停車位運(yùn)營(yíng)等舉措拓寬增收渠道。

政策激勵(lì)方面，街道將根據(jù)各小區(qū)物業(yè)費(fèi)實(shí)際收繳率、管理成效、居民滿意度等情況，原則上按收繳金額給予一定比例的配套資金補(bǔ)助，專項(xiàng)用于小區(qū)維護(hù)管理。這種“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制有效激發(fā)各小區(qū)提升治理水平的內(nèi)生動(dòng)力，形成“治理越好、支持越多、環(huán)境更優(yōu)”的良性循環(huán)。

松茲街道（東北新城）以黨建引領(lǐng)居民自治的生動(dòng)實(shí)踐，為建設(shè)和美宜居的幸福家園奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后，街道將繼續(xù)深化和完善這一模式，推動(dòng)居民自治工作邁向更高水平。（徐丹）