近年來，安慶市交通運(yùn)輸局以健全“三船”（船公司、船舶、船員）信用評價體系為核心，創(chuàng)新推出“五個三”工作主線，深化長三角區(qū)域長江內(nèi)河“干支”聯(lián)動，構(gòu)建起“信用引領(lǐng)、獎懲聯(lián)動、場景賦能”的內(nèi)河航運(yùn)信用監(jiān)管新模式，推動行業(yè)治理從“被動監(jiān)管”向“主動守信”轉(zhuǎn)型，為建設(shè)長三角內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、助力長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁信用動能。
制度筑基，構(gòu)建多元協(xié)同監(jiān)管框架。安慶市交通運(yùn)輸局出臺信用管理、評價標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合獎懲等三項(xiàng)制度，形成科學(xué)統(tǒng)一的全鏈條制度體系，為“三船”信用監(jiān)管提供堅實(shí)制度支撐。在協(xié)同機(jī)制建設(shè)上，緊扣長三角內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)要求，構(gòu)建“干支聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、跨域互通”三類聯(lián)動格局：與長江航務(wù)管理局、安慶海事局建立長江內(nèi)河“一處失信、處處受限”監(jiān)管機(jī)制；對接蘇浙海事機(jī)構(gòu)，推進(jìn)長三角水域信用互認(rèn)與跨域聯(lián)動；聯(lián)動江淮運(yùn)河，建立樅陽樞紐船舶過閘信用監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“信用+過閘”常態(tài)化應(yīng)用，形成多元共治的監(jiān)管生態(tài)，為先行區(qū)建設(shè)夯實(shí)制度協(xié)同基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)賦能，打造智慧信用監(jiān)管平臺。聚焦政府安全監(jiān)管、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)風(fēng)險內(nèi)控三類核心數(shù)據(jù)，安慶市搭建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范接口、安全可控的“信用交通”信息平臺，實(shí)現(xiàn)621艘船舶、49家航運(yùn)公司、4038名船員數(shù)據(jù)100%歸集覆蓋。平臺與長江航務(wù)管理局達(dá)成信用信息雙向互認(rèn)、結(jié)果互通，通過AI篩選與數(shù)據(jù)共享，為精準(zhǔn)監(jiān)管、場景應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐，讓信用評價更具科學(xué)性、監(jiān)管更具針對性，以智慧化監(jiān)管助力長三角內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提速增效。
獎懲并舉，激發(fā)行業(yè)守信內(nèi)生動力。探索實(shí)施“綠、藍(lán)、黃、紅”四色碼管理：對131艘“綠碼”船舶、13家“綠碼”公司、108名“綠碼”船員，給予檢查頻次減免、政務(wù)服務(wù)優(yōu)先等激勵；對26艘“黃碼”船舶、2家“黃碼”公司、5名“黃碼”船員，提高抽查比例、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管；對嚴(yán)重失信“紅碼”主體，納入嚴(yán)重失信名單，限制評比表彰并開展誠信教育。同時，將“綠碼”主體優(yōu)先推薦為“安慶市信用十佳”榜單，強(qiáng)化正向引導(dǎo)，推動形成“守信受益、失信受限”的行業(yè)共識，為長三角內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)培育誠信有序的行業(yè)環(huán)境。
場景創(chuàng)新，拓展惠企便民應(yīng)用邊界。以“3+N”典型場景為抓手，推動信用賦能滲透行業(yè)全鏈條，為長三角內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供場景化實(shí)踐路徑。在核心場景方面，“信用+誠信過閘”為綠碼船舶提供1409艘次優(yōu)先過閘便利；“信用+貨主選船”通過運(yùn)噸噸等平臺實(shí)現(xiàn)信用分AI篩選，為貨主提供503次數(shù)據(jù)查詢支撐，誠信企業(yè)優(yōu)先獲取市場資源；“信用+金融服務(wù)”累計發(fā)放信用貸款近1億元，精準(zhǔn)助力航運(yùn)企業(yè)發(fā)展。在拓展場景中，“信用+便利洗艙”為綠碼船舶減免洗艙費(fèi)7000元，“信用+暢享服務(wù)區(qū)” 提供加油優(yōu)惠、免費(fèi)寄遞等服務(wù)150艘次，“信用+便利錨泊”實(shí)現(xiàn)600艘次免預(yù)約泊位服務(wù)，一系列惠企舉措讓守信紅利直達(dá)市場主體，持續(xù)優(yōu)化先行區(qū)營商環(huán)境。
下一步，安慶市交通運(yùn)輸局將以建設(shè)長三角內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為核心目標(biāo)，持續(xù)深化長三角區(qū)域信用聯(lián)動，拓展更多“信用+”創(chuàng)新場景，完善信用評價動態(tài)調(diào)整機(jī)制，讓信用成為內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的“金名片”，為長三角區(qū)域航運(yùn)一體化建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的安慶經(jīng)驗(yàn)。（撰稿人：姚晨浩?審稿人：盧京飚）
