大觀區(qū)集賢路街道創(chuàng)新和發(fā)展六尺巷工作法,結(jié)合街道工作實際,試點(diǎn)推進(jìn)“完善基層組織體系、打造一站式便民服務(wù)中心、推深做實網(wǎng)格治理、聯(lián)動建設(shè)智慧社區(qū)、聚焦群眾急難愁盼”“五項改革”。社區(qū)網(wǎng)格通過“主動跨前查找問題、橫跨聯(lián)動解決問題、跨后驗證鞏固成效”的“三跨步”策略,共同繪就美好幸福的“同心圓”。
突破“治理邊界”,精準(zhǔn)捕捉核心問題
集賢路街道所轄社區(qū)各網(wǎng)格通過“主動跨前”,跳出職能條線框架,通過深入治理場景“第一線”,細(xì)致挖掘網(wǎng)格治理中的難題,并精準(zhǔn)鎖定核心矛盾。建立“前端哨點(diǎn)”,整合網(wǎng)格員、物業(yè)公司、黨員志愿者、共建單位等力量,形成“移動探頭”,負(fù)責(zé)日常巡查、信息采集、建議問題即時處理;成立黨員志愿服務(wù)隊,充分發(fā)揮“紅袖章”走街串巷“千里眼”“順風(fēng)耳”優(yōu)勢,開展志愿服務(wù)專項培訓(xùn)、建設(shè)“兩新”驛站,引導(dǎo)其成為網(wǎng)格治理“新”力量。推出示范黨群驛站,邀請沿街商鋪、新興領(lǐng)域群體、賦能團(tuán)成員等積極建言獻(xiàn)策,引導(dǎo)其有序參與網(wǎng)格治理與服務(wù)。堅持“自下而上”,利用線上問卷、線下走訪、座談會等多種形式,廣泛收集關(guān)于便民服務(wù)、環(huán)境美化、設(shè)施升級等方面的建議,共計50余條。
突破“治理壁壘”,協(xié)調(diào)資源解決問題
基層治理的難點(diǎn)在于“一個問題牽涉多個部門”、一項政策需要多方配合”。網(wǎng)格借助“1+3+N”工作機(jī)制,實現(xiàn)“多方聯(lián)動”。充分發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,構(gòu)建“每日溝通網(wǎng)格最新情況、每周跟進(jìn)問題處理進(jìn)展、每月召開網(wǎng)格長例會研判疑難問題”的工作模式。同時形成“1+X”工作機(jī)制,即每月召開一次網(wǎng)格聯(lián)席會議,針對經(jīng)研判需及時調(diào)處的新增問題召開專項協(xié)調(diào)會加以推進(jìn)。通過在“同一平臺、不同領(lǐng)域”間實現(xiàn)橫向打通,將復(fù)雜問題細(xì)化為便于協(xié)同的小任務(wù),把“多頭難管”的問題轉(zhuǎn)化為“分工明確、協(xié)同推進(jìn)”的任務(wù)清單,避免出現(xiàn)“部門之間相互推諉、政策落地受阻”的情況。網(wǎng)格員在日常的巡察中做好記錄,同時在網(wǎng)格例會上針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)商,例如馬家?guī)X25號綠化帶改善、工農(nóng)街下水道堵塞問題均在協(xié)商會上得到解決。
突破“治理范式”,復(fù)盤優(yōu)化治理方案
網(wǎng)格借助“跨后驗證”機(jī)制,最終構(gòu)建起“發(fā)現(xiàn)問題-拆解解決一驗證優(yōu)化”的閉環(huán)管理體系,進(jìn)而推動問題解決從單一情形邁向同類問題的系統(tǒng)性處理。例如,針對“12345”工單中頻繁出現(xiàn)的占道經(jīng)營問題,網(wǎng)格經(jīng)過多次處理,形成了“專項整治+常態(tài)巡查”的解決思路。具體舉措為組建由“城管、街道、網(wǎng)格員、志愿者”組成的整治小組,將問題進(jìn)行拆解,由城管作為執(zhí)法部門處理占道經(jīng)營和噪音擾民問題,街道、網(wǎng)格員、志愿者從旁協(xié)調(diào)解決實際經(jīng)營等矛盾,既滿足了市民的購買需求,又徹底解決了占道經(jīng)營和噪聲擾民等問題。依托網(wǎng)格調(diào)度機(jī)制,落實網(wǎng)格員“每日一碰頭”制度,開展“回頭看”工作。憑借這一解決思路,噪音擾民、垃圾傾倒等居民反映的問題得到明顯改善。
社區(qū)綜合網(wǎng)格通過“三跨步”策略,以“主動跨越”持續(xù)向外探尋,打破“網(wǎng)格視角”與“群眾視角”之間的隔閡,發(fā)掘真實問題;以“跨平臺聯(lián)動”實現(xiàn)橫向整合,打破“部門壁壘”和“資源分散”的難題,集中力量攻克難關(guān);以“后續(xù)驗證”進(jìn)行回溯檢驗,打破“一次性治理”和“成效模糊”的局限,確保問題得到真正解決,推動網(wǎng)格資源實現(xiàn)共融、達(dá)成多元共治、實現(xiàn)高效聯(lián)動。