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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部考察工作程序的通知

  •     為進(jìn)一步提高干部考察工作質(zhì)量和水平,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用I作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就干部考察工作程序通知如下:
        一、組織考察組,制定工作方案
        組建考察組時,要根據(jù)考察對象現(xiàn)崗位及擬任職務(wù)的職責(zé)和要求,本著熟悉業(yè)務(wù)、結(jié)構(gòu)合理的原則配置人員。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察時,以組織(人事)部門的人員為主,可從紀(jì)檢(監(jiān)察)部門或其他部門抽調(diào)思想政治素質(zhì)好、具有一定工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員參加;個別調(diào)整考察時,主要由組織(人事)部門的人員組成考察組;考察專業(yè)性強(qiáng)的部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,以組織(人事)部門的人員為主,可以吸收有關(guān)專家和上級業(yè)務(wù)主管部門的人員參加。
        考察組由兩名以上成員組成??疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格。考察組負(fù)責(zé)人一般應(yīng)由組織(人事)部門的領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任。
        制定考察工作方案。內(nèi)容一般包括考察目的、考察任務(wù)、考察內(nèi)容、考察方法、考察步驟和有關(guān)要求。
      二、溝通情況,征求意見
      考察組在考察前,要同黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作的有關(guān)問題進(jìn)行通氣協(xié)商、征求意見,在進(jìn)一步協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上確定具體的日程安排、談話范圍、工作方式、工作步驟和有關(guān)要求等二按工作要求,通知有關(guān)單位,做好必要的準(zhǔn)備工作。
      三、發(fā)布考察預(yù)告
      考察預(yù)告要在考察前實施,在考察對象所在的單位、地區(qū)或者其他范圍,通過新聞媒體或內(nèi)部文告、召開會議等形式,公布考察組組成情況及聯(lián)絡(luò)方式、考察對象的簡要情況等。
      四、具體實施考察
      考察要采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主評議或者民意測評、專項調(diào)查、同考察對象面談、社區(qū)考察等方法,廣泛深入了解、挖掘和掌握干部的素質(zhì)、工作表現(xiàn)和民意情況,形成初步的印象和概念,為綜合評價鑒定干部做好準(zhǔn)備。根據(jù)《干部任用條例》和有關(guān)文件的規(guī)定,干部考察的具體方法主要有以下幾個方面:

  •    (1)個別談話??疾旖M成員要合理分工,明確職責(zé),統(tǒng)一談話 。徑。對考察對象擬任職務(wù)所必須具備的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)以及相關(guān)能力、要有充分的認(rèn)識和把握。對需要通過談話了解的重點問 題做到心中有數(shù)。談話人員嚴(yán)格按《干部任用條例》規(guī)定的范圍確定;考察組可根據(jù)需要,經(jīng)同意,適當(dāng)擴(kuò)大個別談話的范圍。
        (2)發(fā)放征求意見表。征求意見表的內(nèi)容要與考察目的相一致,可以表格的形式發(fā)放,也可根據(jù)不同職務(wù)、人員的具體情況,采取問卷調(diào)查的方式,設(shè)計提問,收集各方面的意見。征求意見表的發(fā)放范圍,一般與個別談話的范圍相一致。
        (3)民主測評??疾鞎r一般應(yīng)進(jìn)行民主測評。具體參加人員由考察組在考察對象所在單位、本系統(tǒng)及其他熟悉了解其情況的人員中確定。參加民主測評的范圍,要大于個別談話的范圍。民主測評應(yīng)根據(jù)考察標(biāo)準(zhǔn)列出評價項目和評價等次,由參加民主測評的人員填寫評價意見。民主測評的表格,由考察組收回,并進(jìn)行統(tǒng)計。
        (4)實地考察。到能表明考察對象工作實績的現(xiàn)場進(jìn)行考察,直接接觸群眾,聽取意見和反映,并核實已掌握的有關(guān)情況。
        (5)查閱資料。主要是查閱能反映考察對象實際情況的材料,包括干部檔案、年度述職報告、工作總結(jié)、會議記錄、重要講話等。一般情況下,必須查閱干部本人的自然情況、家庭情況和本人簡歷;干部的鑒定材料,干部的審查材料;干部的考察材料和干部的獎懲材料等。
        (6)專項調(diào)查。凡是線索清楚,其性質(zhì)足以影響考察對象使用的必須調(diào)查。要視調(diào)查的內(nèi)容確定參加調(diào)查的人員。如對經(jīng)濟(jì)方面的問題,可吸納相關(guān)部門的人員參加。
        (7)同考察對象面談。與考察對象面談時,要事先做好充分準(zhǔn)備,擬定談話提綱,在談話中靈活地掌握談話話題和方式,力求對考察對象從思想上、政治上以及理論修養(yǎng)、知識面、口頭表達(dá)能力、心理素質(zhì)、職業(yè)能力傾向和發(fā)展?jié)摿Φ榷鄠€方面有一個較深入的了解。同考察對象面談,一般宜放在整個考察談話的后期,以便核實考察談話中反映的一些情況,或請考察對象本人就某些問題作出說明。
        (8)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。在干部考察中,對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的考察對象,組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)委托審計部門進(jìn)行審計。審計結(jié)論應(yīng)當(dāng)寫入考察材料,并作為提拔任用干部或調(diào)整任用干部的重要依據(jù)。對考察對象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,一般與干部考察工作同步,也可根據(jù)不同情況由組織(人事)部門提前安排。
        (9)聽取組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部汀)和機(jī)關(guān)黨組織的意見。
        (10)社會生活情況考察。了解考察對象的社會生活情況,可訪談其身邊的工作人員及有關(guān)知情人員,還可深入其原工作單位、居住地走訪;對居住在城區(qū)的,應(yīng)征求社區(qū)黨組織和街道黨工委的意見。
        以上考察方法,考察組可根據(jù)考察方案和考察對象的具體情況,靈活運(yùn)用,同時要注意借鑒、運(yùn)用新方法。
      五、綜合分析考察情況
      在考察中,每位考察人員應(yīng)根據(jù)獲取的材料進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析。在考察工作告一段落時,考察組要集中時間進(jìn)行分析和綜合,對考察對象作出評鑒,形成書面的考察報告和個人考察材料。對不清楚的問題,應(yīng)作補(bǔ)充調(diào)查。
      六、聽取意見和匯報
      考察工作后期,考察組應(yīng)根據(jù)考察情況,聽取考察對象呈報單位或者所在單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員意見,研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和人事安排的初步意向,向派出考察組的組織(人事)部門匯報。由派出考察組的組織(人事)部門領(lǐng)導(dǎo)集體研究提出任用建議方案,向本級黨委(黨組)報告。

  • 中共安慶市委組織部
    2004年11月10日
主辦:中共安慶市委組織部
承辦:安慶市黨員電化教育中心 協(xié)辦單位:安慶市干部網(wǎng)絡(luò)管理中心 安慶廣播電視大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心
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