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　　為貫徹落實(shí)黨的十八屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，國(guó)務(wù)院前不久發(fā)出關(guān)于對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開展全面督察的通知，中央各部門結(jié)合各自情況積極尋問題找差距，紛紛開展自查自糾、立行立改，打通國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策措施貫徹落實(shí)的“最先一公里”，確保各項(xiàng)政策執(zhí)行到位、取得實(shí)效。

　　立行立查

　　第一時(shí)間制定對(duì)賬單、路線圖

　　逐條梳理、逐條分解、逐條細(xì)化……在接到國(guó)務(wù)院的通知后，中央部門均高度重視，第一時(shí)間著手制定本部門的自查方案，制定對(duì)賬單、時(shí)間表、路線圖。

　　6月9日下午，國(guó)務(wù)院督察動(dòng)員電視電話會(huì)議一結(jié)束，交通運(yùn)輸部、水利部、海關(guān)總署、國(guó)資委等部門迅即召開會(huì)議，向本系統(tǒng)傳達(dá)。國(guó)家發(fā)改委、住建部、稅務(wù)總局等部門專門成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　在確定自查方案之后，中央各部門開始對(duì)任務(wù)層層分解，國(guó)家發(fā)改委將19項(xiàng)自查重點(diǎn)落實(shí)到11個(gè)牽頭司局；稅務(wù)總局梳理出涉稅事項(xiàng)63項(xiàng)，分解到相關(guān)司局；國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委也將自查工作細(xì)化為17項(xiàng)內(nèi)容。

　　為確保自查順利推進(jìn)，各部門均要求牽頭司局一把手要親自負(fù)責(zé)。財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局等提出，對(duì)于自查不認(rèn)真、政策落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)；環(huán)保部擬把督察事項(xiàng)落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

　　此外，一些部門還結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)新自查方式。人社部根據(jù)牽頭的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況設(shè)計(jì)問卷調(diào)查，并積極做好網(wǎng)上調(diào)查、收集群眾意見、起草分析報(bào)告等工作，使自查的成效體現(xiàn)在回應(yīng)群眾關(guān)切、推動(dòng)政策落實(shí)的實(shí)質(zhì)上。

　　在保障自查實(shí)效的體制機(jī)制上，一些部門也進(jìn)行了探索。例如文化部建立“年初建賬、季度對(duì)賬、年中查賬、年底算賬”的機(jī)制。通過開展月度通氣會(huì)，建立了常態(tài)化、系統(tǒng)化的自查機(jī)制。

　　值得注意的是，一些部門之間還主動(dòng)溝通協(xié)作，在大量由單個(gè)部門無法獨(dú)立完成的任務(wù)中，搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，形成上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)。

　　自查自糾

　　根據(jù)職能定位突出側(cè)重、突出實(shí)效

　　中央部門各司其職，職能不同，定位也不同。在自查過程中，這些部門既有共同的關(guān)注，也有各自的側(cè)重。

　　取消和下放行政審批事項(xiàng)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管……不難看出，中央各部門的自查中都將轉(zhuǎn)變政府職能、推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)放在首要位置。另一個(gè)共同關(guān)注點(diǎn)就是民生領(lǐng)域，加快棚戶區(qū)改造、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生工程受到中央各部門的重視。

　　在自查中，各中央部門結(jié)合各自實(shí)際、突出各自重點(diǎn)：

　　人社部將促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)作為自查的重中之重，制定了任務(wù)分工、出臺(tái)配套文件、部署相關(guān)計(jì)劃；

　　住建部自查重點(diǎn)是棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度，通過逐年梳理建設(shè)任務(wù)理清進(jìn)展；

　　央行的自查在增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)信貸支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展能力上著力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸投向的檢查；

　　稅務(wù)總局圍繞擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)、減輕和公平企業(yè)稅負(fù)的政策措施落地等開展自查；

　　文化部更重自我評(píng)估推動(dòng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的效果；

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　　各個(gè)中央部門通過從上到下，從橫到縱的自查自糾，不僅對(duì)這次國(guó)務(wù)院一攬子的政策措施逐項(xiàng)吃透，而且通過各自全面梳理職能分工定位，為今后貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決定做好準(zhǔn)備。

　　邊查邊改

　　善于出真招實(shí)策、敢于動(dòng)真碰硬

　　自查是手段，整改是目的。善于出真招實(shí)策，敢于動(dòng)真碰硬，才能確保貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署的暢通、高效。

　　直面問題，及時(shí)糾正，在中央部門這次自查中明顯體現(xiàn)。教育部發(fā)現(xiàn)一些地方對(duì)均衡發(fā)展重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、各省份之間工作開展不平衡、校際間資源配置與辦學(xué)水平仍有差距等問題，決定將以“全面改薄”為抓手，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　不僅如此，在自查中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別省份對(duì)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策重視不夠，農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村教師資源配置仍存在結(jié)構(gòu)性缺員問題等，教育部已經(jīng)明確下一步行動(dòng)計(jì)劃，將進(jìn)一步健全農(nóng)村教師補(bǔ)償機(jī)制，改革完善“特崗計(jì)劃”，有針對(duì)性地為當(dāng)?shù)剡x聘急需教師。

　　在自查中，很多部門都認(rèn)識(shí)到在政策措施的可操作、可行性上要下大功夫。商務(wù)部針對(duì)在自查中就目前跨境電子商務(wù)出口退免稅政策可操作性不強(qiáng)，絕大多數(shù)電商企業(yè)無法提供符合退稅要求的增值稅發(fā)票等單據(jù)，導(dǎo)致無法退稅等，計(jì)劃加快提高政策可操作性。

　　民政部在加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)政策措施落實(shí)的自查中，發(fā)現(xiàn)一些已出臺(tái)的政策在地方執(zhí)行中不同程度存在較為宏觀、剛性不夠、含金量不高、落實(shí)不到位等問題，決定加大工作力度，盡快推動(dòng)提高政策的可執(zhí)行性。

　　此外，從體制機(jī)制上尋找問題，也成為一些中央部門自查中的亮點(diǎn)。針對(duì)自查中梳理出的監(jiān)管體制改革存在“中梗阻”、審評(píng)審批制度改革不到位等問題，食品藥品監(jiān)管總局制定了整改思路，其中重點(diǎn)是推進(jìn)基層監(jiān)管體制改革。