為全面增強(qiáng)農(nóng)村黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，呂亭鎮(zhèn)探索推行以“民約制”“積分制”“議事制”促進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理路子，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村治理出新出彩。

“民約制”約出好鄉(xiāng)風(fēng)。積極探索“黨建+村規(guī)民約”鄉(xiāng)村治理新格局，各村立足實(shí)際修改制定符合本村發(fā)展的村規(guī)民約，內(nèi)容涉及鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)治安、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、人居環(huán)境提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等各個(gè)方面，將村規(guī)民約作為加強(qiáng)基層治理的重要抓手。創(chuàng)新宣傳模式，組織鎮(zhèn)文化骨干編排黃梅小戲《彩禮分文不收》和快板《移風(fēng)易俗樹(shù)新風(fēng)》，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式讓文明新風(fēng)潤(rùn)澤鄉(xiāng)村各處，將移風(fēng)易俗理念傳播到每個(gè)群眾的心中。同時(shí)，廣泛開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)黨員戶掛牌、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員示范崗等方式提升黨員責(zé)任感、榮譽(yù)感，成立20支鎮(zhèn)村黨員志愿服務(wù)隊(duì)，吸納黨員志愿者436余人，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與主題黨日相結(jié)合，以志愿服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，積極引導(dǎo)群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)，營(yíng)造文明和諧新風(fēng)尚。2023年以來(lái)，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)全區(qū)開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳、送戲下鄉(xiāng)等群眾性文化活動(dòng)50余場(chǎng)次。

“積分制”激出新模范。堅(jiān)持優(yōu)化基層治理導(dǎo)向，通過(guò)積分正向激勵(lì)作用，樹(shù)立崇德向善新風(fēng)尚。細(xì)化鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議內(nèi)容，制定“正負(fù)面”清單，從孝敬老人、熱心公益、移風(fēng)易俗等八個(gè)方面細(xì)化打分標(biāo)準(zhǔn)，形成“八正八負(fù)”及“一票否決”清單。金河村發(fā)掘出好婆婆徐玉梅、好媳婦蘇海等道德模范先進(jìn)典型，用身邊人的故事打動(dòng)身邊人，充分發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用。同時(shí)探索建立“村級(jí)工作提升”與“村民積分增加”雙向增長(zhǎng)機(jī)制，激發(fā)群眾的干事熱情。在人居環(huán)境整治、招商引資、征地拆遷等村級(jí)工作中籌資籌勞、提供有限線索等均可加分。以“正向激勵(lì)”助推基層治理，將村民信用積分與福利、授信等掛鉤。設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)“1+10”信用福利應(yīng)用場(chǎng)景，包括幼兒園、大藥房、母嬰店、購(gòu)物中心等，對(duì)信用戶實(shí)施打折、滿減等優(yōu)惠政策。15個(gè)村均成立了信用超市，信用戶可憑積分到信用超市兌換文具、生活用品等物品，讓村民感受付出與回饋的快樂(lè)。截至目前，信用超市兌換分值10341.5分，惠及信用主體428戶，物品價(jià)值11112.5元。

“議事制”議出新模式。為徹底解決社會(huì)治理中“看得見(jiàn)的管不了”“管得了的看不見(jiàn)”問(wèn)題，呂亭鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)15個(gè)村組建由“兩代表一委員”、村民代表、鄉(xiāng)賢、“五老”“法律明白人”等組成的線上線下“村民說(shuō)事會(huì)”，鼓勵(lì)群眾積極參與村級(jí)日常治理。通過(guò)在問(wèn)、說(shuō)、議、辦四個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，實(shí)現(xiàn)“村民的事情自己辦、眾人的事情商量著辦”固定每月10日、20日為說(shuō)事議事日，由本村網(wǎng)格員組織村民召開(kāi)會(huì)議，采取拉家常的方式，對(duì)村里的大事和群眾提出的問(wèn)題、矛盾、糾紛進(jìn)行商議。群眾既可以說(shuō)自己的“事”，也可以反映他人的問(wèn)題，在說(shuō)事議事過(guò)程中，充分引導(dǎo)村民暢所欲言，發(fā)表意見(jiàn)或解決問(wèn)題的辦法、建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，由網(wǎng)格員進(jìn)行分類登記，能當(dāng)場(chǎng)議定解決的當(dāng)場(chǎng)議定解決，不能當(dāng)場(chǎng)議定解決的，提交村級(jí)協(xié)調(diào)解決。同時(shí)各村結(jié)合實(shí)際，在“村民說(shuō)事會(huì)”基礎(chǔ)上結(jié)合“四事四權(quán)”工作法、“六尺巷工作法”，先后組建了具有自己特色的議事平臺(tái)，如陡崗村的“板凳會(huì)”、洪橋村的“柳樹(shù)議事點(diǎn)”、雙龍村的“議事小圓桌”等?！白h事制”實(shí)行以來(lái)，呂亭鎮(zhèn)已經(jīng)幫助群眾解決近百件大小問(wèn)題，進(jìn)一步讓說(shuō)事、矛調(diào)等工作規(guī)范化，得到群眾的一致好評(píng)。