近年來(lái)，桐城市范崗鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，將農(nóng)村黨員管理與“宜居桐城”行動(dòng)深度融合，通過(guò)精準(zhǔn)化管理激活黨員先鋒動(dòng)能，以行動(dòng)實(shí)踐檢驗(yàn)管理成效。
構(gòu)建精準(zhǔn)化管理體系，筑牢行動(dòng)組織基礎(chǔ)。范崗鎮(zhèn)推行“崗位目標(biāo)+行動(dòng)任務(wù)”雙軌管理模式，將全鎮(zhèn)劃分為86個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)由3-5名黨員牽頭，同步承擔(dān)政策宣傳、環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等職責(zé)，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的治理網(wǎng)格。在楊安村省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)中，針對(duì)道路拓寬難題，責(zé)任區(qū)黨員創(chuàng)新“群眾議事＋現(xiàn)場(chǎng)辦公”模式，帶領(lǐng)黨員骨干挨家挨戶算“環(huán)境改善賬”“長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展賬”，成功協(xié)調(diào)4戶村民讓出場(chǎng)地。同時(shí)引導(dǎo)村民騰出空間規(guī)劃建設(shè)垃圾分類亭，既為道路拓寬掃清障礙、加速項(xiàng)目推進(jìn)，又助力村莊環(huán)境美化，彰顯黨員責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在“南門建設(shè)”工作中，范崗社區(qū)黨員志愿者聚焦無(wú)物業(yè)小區(qū)環(huán)境整治痛點(diǎn)，開(kāi)展“三清三整”專項(xiàng)行動(dòng)，清理各類垃圾雜物10噸，集中整治偷倒垃圾頑疾點(diǎn)位5處，有效改善了小區(qū)環(huán)境。志愿者們還通過(guò)上門走訪，大力宣傳“門前三包”責(zé)任制，引導(dǎo)群眾共同參與環(huán)境維護(hù)。
創(chuàng)新結(jié)對(duì)共管機(jī)制，激活治理內(nèi)生動(dòng)力。為破解流動(dòng)黨員參與家鄉(xiāng)建設(shè)難題，范崗鎮(zhèn)建立“流出地+流入地”雙向管理臺(tái)賬，對(duì)189名流動(dòng)黨員實(shí)施“線上學(xué)習(xí)+線下服務(wù)”雙線管理。通過(guò)“家鄉(xiāng)事”微信群定期推送家鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)況，流動(dòng)黨員可在線提出建議、遠(yuǎn)程參與評(píng)議，累計(jì)收集意見(jiàn)建議87條。19個(gè)村（社區(qū)）黨支部各配備2名支委聯(lián)系流動(dòng)黨員，解決其家屬在環(huán)境整治中的實(shí)際困難46件，實(shí)現(xiàn) “流動(dòng)不流失、離鄉(xiāng)不離黨”。同時(shí)推行老黨員與年輕干部 “1+1” 傳幫帶機(jī)制，幫助18名年輕干部掌握“六尺巷工作法”。
發(fā)揮“五老”經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，搭建基層治理橋梁。實(shí)施“銀齡先鋒”工程，選拔95名威望高、身體好的老黨員組成“鄉(xiāng)賢調(diào)解隊(duì)”“政策宣講隊(duì)”，為鄉(xiāng)村治理注入溫暖堅(jiān)實(shí)的力量。新聯(lián)村由退休教師、黨小組組長(zhǎng)、鄉(xiāng)賢能人組成的“五老”調(diào)解團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新運(yùn)用“遞茶安座、倒茶聽(tīng)訴、品茶析理”三步工作法，巧妙融合《村規(guī)民約》與情理法，村民定期在黨小組之家議事，有效化解調(diào)解糾紛13起，暢通了民意表達(dá)和矛盾化解渠道，激發(fā)了治理內(nèi)生動(dòng)力。新西村根據(jù)“五老”自身優(yōu)勢(shì)，劃分出環(huán)境整治組、政策宣傳組、關(guān)心關(guān)愛(ài)組等，各小組共參與 26次人居環(huán)境整治行動(dòng)，清理村內(nèi)衛(wèi)生死角40余處，常態(tài)化開(kāi)展移風(fēng)易俗宣講宣傳，結(jié)對(duì)幫助23名留守兒童和獨(dú)居老人實(shí)現(xiàn)微心愿，為鄉(xiāng)村發(fā)展增添暖心活力。
凝聚黨群共建合力，彰顯先鋒擔(dān)當(dāng)作為。推行“黨員+網(wǎng)格員+村民代表”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立 “日巡查、周通報(bào)、月評(píng)比”制度，形成治理閉環(huán)。創(chuàng)新“紅黑榜”公示制度，由黨員監(jiān)督小組每月評(píng)選10戶“清潔示范戶”和5戶“待改進(jìn)戶”，并進(jìn)行張榜公示，形成比學(xué)趕超的氛圍。通過(guò)一系列舉措全面激發(fā)黨群參與熱情，樟楓村紅瓦屋組黨群自發(fā)捐資23萬(wàn)余元，用于組內(nèi)道路硬化和污水管網(wǎng)改造；楊安村通過(guò)“黨員帶頭捐、鄉(xiāng)賢自愿捐、群眾跟著捐”的接力模式，累計(jì)捐資78萬(wàn)余元。今年來(lái)，全鎮(zhèn)19個(gè)村（社區(qū)）黨群捐資投勞共計(jì)200萬(wàn)余元。（朱燕）
