近年來,桐城市以黨建為引領(lǐng),聚焦“建好服務(wù)場所、整合服務(wù)力量、健全服務(wù)機(jī)制”三大任務(wù),推動黨群服務(wù)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,切實(shí)激活城市服務(wù) “神經(jīng)末梢”。
建好服務(wù)場所。堅(jiān)持以“標(biāo)準(zhǔn)化+個(gè)性化”為導(dǎo)向,構(gòu)建全域覆蓋、功能集成的“1+3+24+N”黨群服務(wù)矩陣??茖W(xué)布局。結(jié)合桐城市級、街道社區(qū)、小區(qū)網(wǎng)格等不同場景,分層分類建設(shè)黨群服務(wù)中心(站)。立足市級“旗艦店”定位,聚焦黨群服務(wù)、黨建實(shí)訓(xùn)、培育孵化、組織活動功能,充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用,舉辦“黨群夜集市”“抗戰(zhàn)勝利80周年主題圖片展”等大型系列活動;街道社區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),整合黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格中心、綜治中心,發(fā)揮街道基層治理樞紐和社區(qū)綜合服務(wù)功能;小區(qū)網(wǎng)格“多樣化”服務(wù),針對不同群體,因地制宜發(fā)揮小區(qū)“居民之家”作用。功能集成。打破“單一黨建”思維,推動服務(wù)場所“一室多用、一址多能”。全面摸排整合資源,劃轉(zhuǎn)國有閑置資產(chǎn)15處用于社區(qū)黨群服務(wù)中心用房,市財(cái)政分別補(bǔ)助15萬元和2萬元用于新建社區(qū)、小區(qū)黨群服務(wù)中心(站)建設(shè)。整合政務(wù)服務(wù)、文化活動、養(yǎng)老托幼、矛盾調(diào)解等功能,設(shè)立 “便民服務(wù)窗口”,代辦社保、醫(yī)保、民政等高頻事項(xiàng)。品牌打造。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)培育特色服務(wù)品牌,避免“千站一面”。在學(xué)校周邊社區(qū),打造年輕化黨群服務(wù)中心,提供教育托管、文化培育等服務(wù);在產(chǎn)業(yè)園區(qū)社區(qū),建設(shè)“紅色賦能中心”,開展政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)等活動;在成熟商業(yè)小區(qū)和老舊小區(qū),結(jié)合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,建立“共享空間”和“紅色小院”黨群模式,打造紅色文化小區(qū)服務(wù)站,發(fā)揮紅色教育和為民服務(wù)功能。
整合服務(wù)力量。聚焦“人往基層走、勁往基層使”,打破部門壁壘、整合各方資源,構(gòu)建“黨組織引領(lǐng)、多方參與、協(xié)同聯(lián)動”的服務(wù)力量體系。建強(qiáng)“骨干隊(duì)”。將社區(qū)工作者作為黨群服務(wù)中心運(yùn)行的骨干力量,推動在職黨員、小區(qū)黨組織成員、物業(yè)服務(wù)人員為各級黨群服務(wù)中心(站)提供組團(tuán)式服務(wù)。用好“專業(yè)隊(duì)”。充分發(fā)揮社區(qū)退休老書記、老黨員、老干部等作用,協(xié)同開展黨建指導(dǎo)、政策宣傳、矛盾調(diào)解等工作。整合轄區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、律所、企業(yè)等單位資源,組建“專業(yè)服務(wù)聯(lián)盟”。邀請醫(yī)生定期開展“健康義診”,律師提供“法律咨詢”,教師開展“課后輔導(dǎo)”。激活“志愿隊(duì)”。依托黨群服務(wù)陣地招募社區(qū)居民、大學(xué)生、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體組建“六尺巷德鄰社”志愿服務(wù)隊(duì),按興趣特長和居民需要進(jìn)行分組,通過群眾點(diǎn)單、陣地派單、志愿者接單、群眾評單”模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)供需精準(zhǔn)對接。
健全服務(wù)機(jī)制。以“長效化、精準(zhǔn)化”為目標(biāo),健全制度機(jī)制,確保黨群服務(wù)“持續(xù)發(fā)力、久久為功”。建立“線上+線下”需求收集渠道。通過黨員走訪、居民議事會、“民情意見箱”等方式,定期開展“敲門行動”,動態(tài)掌握群眾需求;開發(fā)上線文都e家小程序,每月發(fā)布黨群服務(wù)中心(站)活動預(yù)約、志愿服務(wù)等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)站“一圖全覽”“一鍵直達(dá)”,群眾需求“隨時(shí)提、及時(shí)收”。完善響應(yīng)落實(shí)機(jī)制。推行“接訴即辦、閉環(huán)管理”模式,依托文都e家平臺整合12345熱線、市長信箱等各類渠道居民訴求,設(shè)立大信訪指揮調(diào)度中心,對群眾提出的需求,由黨群服務(wù)陣地第一時(shí)間對接服務(wù)力量,明確辦理時(shí)限,由市、街道、社區(qū)定期督查服務(wù)落實(shí)情況,實(shí)現(xiàn)“多口進(jìn)、一口出”。辦好高質(zhì)量黨群活動。依托街道社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制,將黨群活動融入日常,聯(lián)合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、物業(yè)公司、社會團(tuán)體等,按月制定服務(wù)項(xiàng)目,并通過“桐城先鋒”公眾號開設(shè)“我在黨群服務(wù)中心過大年”、“快樂黨群”等專欄展現(xiàn),將黨群服務(wù)中心建設(shè)成為多元參與、共建共享的“鄰里生活圈”。今年以來,全市各級黨群服務(wù)中心(站)共舉辦系列黨群活動660余場,黨員群眾參與4千余人次。創(chuàng)新開展居民信用積分制度,推行以服務(wù)換服務(wù)和相應(yīng)兌換,有效激發(fā)居民和新就業(yè)群體參與基層治理積極性、主動性。(王璟)