近年來，桐城市以黨建為引領，聚焦“建好服務場所、整合服務力量、健全服務機制”三大任務，推動黨群服務從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變，切實激活城市服務 “神經末梢”。

建好服務場所。堅持以“標準化+個性化”為導向，構建全域覆蓋、功能集成的“1+3+24+N”黨群服務矩陣。科學布局。結合桐城市級、街道社區、小區網格等不同場景，分層分類建設黨群服務中心（站）。立足市級“旗艦店”定位，聚焦黨群服務、黨建實訓、培育孵化、組織活動功能，充分發揮統籌作用，舉辦“黨群夜集市”“抗戰勝利80周年主題圖片展”等大型系列活動；街道社區“標準化”建設，整合黨群服務中心、網格中心、綜治中心，發揮街道基層治理樞紐和社區綜合服務功能；小區網格“多樣化”服務，針對不同群體，因地制宜發揮小區“居民之家”作用。功能集成。打破“單一黨建”思維，推動服務場所“一室多用、一址多能”。全面摸排整合資源，劃轉國有閑置資產15處用于社區黨群服務中心用房，市財政分別補助15萬元和2萬元用于新建社區、小區黨群服務中心（站）建設。整合政務服務、文化活動、養老托幼、矛盾調解等功能，設立 “便民服務窗口”，代辦社保、醫保、民政等高頻事項。品牌打造。結合區域特點培育特色服務品牌，避免“千站一面”。在學校周邊社區，打造年輕化黨群服務中心，提供教育托管、文化培育等服務；在產業園區社區，建設“紅色賦能中心”，開展政策宣講、技術培訓等活動；在成熟商業小區和老舊小區，結合優秀傳統文化，建立“共享空間”和“紅色小院”黨群模式，打造紅色文化小區服務站，發揮紅色教育和為民服務功能。

整合服務力量。聚焦“人往基層走、勁往基層使”，打破部門壁壘、整合各方資源，構建“黨組織引領、多方參與、協同聯動”的服務力量體系。建強“骨干隊”。將社區工作者作為黨群服務中心運行的骨干力量，推動在職黨員、小區黨組織成員、物業服務人員為各級黨群服務中心（站）提供組團式服務。用好“專業隊”。充分發揮社區退休老書記、老黨員、老干部等作用，協同開展黨建指導、政策宣傳、矛盾調解等工作。整合轄區醫院、學校、律所、企業等單位資源，組建“專業服務聯盟”。邀請醫生定期開展“健康義診”，律師提供“法律咨詢”，教師開展“課后輔導”。激活“志愿隊”。依托黨群服務陣地招募社區居民、大學生、新業態新就業群體組建“六尺巷德鄰社”志愿服務隊，按興趣特長和居民需要進行分組，通過群眾點單、陣地派單、志愿者接單、群眾評單”模式，實現服務供需精準對接。

健全服務機制。以“長效化、精準化”為目標，健全制度機制，確保黨群服務“持續發力、久久為功”。建立“線上+線下”需求收集渠道。通過黨員走訪、居民議事會、“民情意見箱”等方式，定期開展“敲門行動”，動態掌握群眾需求；開發上線文都e家小程序，每月發布黨群服務中心（站）活動預約、志愿服務等內容，實現黨群服務站“一圖全覽”“一鍵直達”，群眾需求“隨時提、及時收”。完善響應落實機制。推行“接訴即辦、閉環管理”模式，依托文都e家平臺整合12345熱線、市長信箱等各類渠道居民訴求，設立大信訪指揮調度中心，對群眾提出的需求，由黨群服務陣地第一時間對接服務力量，明確辦理時限，由市、街道、社區定期督查服務落實情況，實現“多口進、一口出”。辦好高質量黨群活動。依托街道社區“大黨委”工作機制，將黨群活動融入日常，聯合機關企事業單位、物業公司、社會團體等，按月制定服務項目，并通過“桐城先鋒”公眾號開設“我在黨群服務中心過大年”、“快樂黨群”等專欄展現，將黨群服務中心建設成為多元參與、共建共享的“鄰里生活圈”。今年以來，全市各級黨群服務中心（站）共舉辦系列黨群活動660余場，黨員群眾參與4千余人次。創新開展居民信用積分制度，推行以服務換服務和相應兌換，有效激發居民和新就業群體參與基層治理積極性、主動性。（王璟）